Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Ивашиной Т.А., Капустина Т.М.,
при секретаре Поповой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 08 апреля 2014 года апелляционную жалобу представителя истца Гусейнова П.П. - Байкаловой Т.И. на решение Черногорского городского суда от 05 февраля 2014 года, которым частично удовлетворен его иск к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске РХ (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Ивашиной Т.А., объяснения истца Гусейнова П.П., его представителя Байкаловой Т.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гусейнов П.П. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске о включении периодов работы каменщиком и слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указав в обоснование иска на то, что ответчик протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа явилось отсутствие такого права в связи с недостаточностью специального трудового стажа в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Просил включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком-монтажником в Строительном управлении N Треста "данные изъяты" (далее - СУ N Треста "данные изъяты"),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в СУ N Треста "данные изъяты",
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в Строительном управлении N ПСМО "данные изъяты" (далее - СУ N ПСМО "данные изъяты"),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в Строительном управлении N ПСМО "данные изъяты" (далее - СУ N ПСМО "данные изъяты"),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в "данные изъяты" монтажно-наладочном участке Управления "Красноярскэнергоуголь",
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах паросилового хозяйства "данные изъяты" монтажно-наладочного участка Управления "Красноярскэнергоуголь",
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов "данные изъяты" монтажно-наладочного участка Управления "Красноярскэнергоуголь",
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов на участке монтажа, демонтажа и ремонта оборудования Разреза "данные изъяты" Производственного объединения по добыче угля "Красноярскуголь",
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в монтажно-наладочном цехе АООТ "Разрез "данные изъяты",
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в горном энергоцехе АООТ "Разрез "данные изъяты",
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельной АООТ "Шахта "данные изъяты".
Просил также взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб., за оформление доверенности "данные изъяты" руб., расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" руб.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж периоды работы каменщиком и слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах общей продолжительностью 20 лет 6 месяцев 2 дня. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии мотивирован тем, что из наименования данных специальностей за указанные периоды работы не усматривается, на ремонте какого именно оборудования он (истец) был занят, а также то, что он работал в бригаде каменщиков. Пояснил, что не может выполнить требования ответчика о предоставлении документального подтверждения постоянной занятости на обслуживании и ремонте исключительно котельного, турбинного оборудования топливоподачи и пылеприготовления, а также работы в бригаде каменщиков, поскольку таких документов в архиве не имеется из-за недобросовестности работодателя, который не сдал документы на хранение.
Представитель истца Байкалова Т.И. исковые требования поддержала, полагая, что истцом подтвержден характер его работы на производстве с тяжелыми условиями труда, в том числе и показаниями свидетелей.
Представитель ответчика Пениоза Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что истец не может пользоваться правом на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с разделом XIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список) таким правом пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Истец же выполнял ремонтные работы оборудования водоподготовки, теплотрассы, насосов, запорной арматуры, не относящегося к котельному оборудованию. Кроме того, истцом не предоставлено доказательств о занятости не менее 80% рабочего времени на обслуживании и ремонте исключительно котельного или оборудования пылеприготовления за период с 1984 года, что является обязательным в соответствии с п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков",
утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, и того, что он (истец) работал каменщиком в бригаде каменщиков. Возражала против взыскания судебных расходов, поскольку ответчик является бюджетным учреждением, расходы на услуги представителя считала чрезмерными. Просила в иске отказать.
Суд постановил вышеприведенное решение, которым иск удовлетворил частично.
Включил в трудовой стаж Гусейнова П.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 0 месяцев 17 дней каменщиком в СУ N ПСМО "данные изъяты";
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 2 месяца 6 дней слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в горном энергоцехе АООТ "Разрез "данные изъяты".
В удовлетворении исковых требований о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, других периодов работы и признания за ним права назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказал.
Взыскал с ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске в пользу Гусейнова П.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб., по оформлению доверенности в размере "данные изъяты" руб., по оплате услуг представителя "данные изъяты" руб., всего - "данные изъяты" руб.
С решением не согласна представитель истца Байкалова Т.И.
В апелляционной жалобе она просит решение суда изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, включить в трудовой стаж периоды работы, о включении в трудовой стаж которых, судом было отказано, и признать за истцом право назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
Полагает, что суд необоснованно не включил в трудовой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в "данные изъяты" монтажно-наладочном участке Управления "Красноярскэнергоуголь", так как работа в бригаде каменщиков подтверждается показаниями свидетеля ФИО1
Выражает несогласие с выводом суда о том, что периоды работы истца каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в трудовой стаж, поскольку ненадлежащее ведение документации и выполнение своих обязанностей работодателем по сдаче в архив документов, отсутствие в трудовой книжке записи о работе в бригаде, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж.
Ссылаясь на архивные справки, из которых следует выполнение истцом работы каменщика в строительных организациях, осуществляющих строительство административных, промышленных зданий, считает, что такая деятельность предполагает работу в бригадах, что было подтверждено, в том числе показаниями истца, в то время как ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что истец работал каменщиком не в составе бригады.
Считает, что работа в течение полного рабочего дня не менее 80 % рабочего времени слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками и показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2
Настаивает на том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов подлежат включению в специальный стаж, поскольку периоды работы до 01 января 1992 года засчитываются в льготный стаж без проверки полной занятости.
Полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов на участке монтажа, демонтажа и ремонта оборудования Разреза "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в монтажно-наладочном цехе АООТ "Разрез "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельной АООТ "Шахта "данные изъяты" также подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименование его специальности и цеха поименованы в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Ссылаясь на записи в трудовой книжке, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуски ЕТКС N 1 - 72), утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС в 1983 - 1986 гг. (вместе с разъяснением от 29.10.1987 N 21/29-118),
в котором указан характер работы слесаря по ремонту котельного оборудования, утверждает, что работа слесарем составляет не менее 80 % времени на ремонте котлов и котельного оборудования.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы начальник ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске Базиева Л.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы истца каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периодов работы слесарем по ремонту котельных и оборудования в котельных цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, исходил из того, что истцом в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных и допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование суд указал на то, что для включения в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы каменщика предусмотрена особенность выполнения такой работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, для включения периодов работы слесарем по ремонту котельных и оборудования в котельных цехах необходимо подтверждение выполнения работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Решение суда обжалуется в указанной части, в связи с чем в остальной части судебной коллегией не проверяется.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г N 10.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел "XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" пп. "Рабочие" код 2290000а-12680).
Позицией 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство" Списка N 2 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.
Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком-монтажником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в СУ N Треста "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в СУ N ПСМО "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в СУ N ПСМО "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в "данные изъяты" монтажно-наладочном участке Управления "Красноярскэнергоуголь" (л.д. 33-34, 35-36, 37, 75).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах паросилового хозяйства "данные изъяты" монтажно-наладочного участка Управления "Красноярскэнергоуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов "данные изъяты" монтажно-наладочного участка Управления "Красноярскэнергоуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов на участке монтажа, демонтажа и ремонта оборудования Разреза "данные изъяты" Производственного объединения по добыче угля "Красноярскуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в монтажно-наладочном цехе АООТ "Разрез "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в горном энергоцехе АООТ "Разрез "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельной АООТ "Шахта "данные изъяты" (л.д. 53-55).
Как видно из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - ГУ УПФ РФ в г.Черногорске от ДД.ММ.ГГГГ N истцу Гусейнову П.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью (менее 12 лет 6 месяцев) специального стажа, на работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для назначения такой пенсии досрочно, включив в такой стаж всего 6 лет 2 месяца 19 дней (л.д.8-10).
В специальный трудовой стаж не включены, в том числе спорные периоды работы каменщиком, поскольку документально не подтвержден факт постоянной работы истца в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и периоды работы слесарем по ремонту котельных и оборудования котельных в виду отсутствия сведений о характере, условиях работы истца, и подтверждения занятости с полным рабочим днем именно на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.
Изучив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска в части включения в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы истца каменщиком-монтажником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал, каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно не включил в трудовой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в "данные изъяты" монтажно-наладочном участке Управления "Красноярскэнергоуголь", так как работа в бригаде каменщиков подтверждается показаниями свидетеля ФИО1 (л.д. 71), не является основанием для признания неверным вывода суда в данной части, поскольку, как правильно указано судом первой инстанции, постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем.
Кроме того, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, и только в отдельных случаях для установления стажа работы допускаются показания двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Несогласие подателя жалобы с выводом суда о том, что суд не включил в трудовой стаж периоды работы истца каменщиком, поскольку ненадлежащее ведение документации и выполнение своих обязанностей работодателем по сдаче в архив документов, отсутствие в трудовой книжке записи о работе в бригаде, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж, так же не свидетельствует о неправильности данного вывода суда в связи с тем, что право на досрочное пенсионное обеспечение не является безусловным, и поставлено законодателем в зависимость от особых условий труда, требующих документального подтверждения.
Довод жалобы со ссылкой на архивные справки, из которых следует выполнение истцом работы каменщика в строительных организациях, осуществляющих строительство административных, промышленных зданий, что предполагает работу в бригадах, в то время как ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что истец работал каменщиком не в составе бригады, основан на неверном толковании норм процессуального права, поскольку в соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, тем более основываться на предположении.
Вместе стем, изучив материалы дела по доводам апелляционной жалобы в части отказа о включении в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы слесарем по ремонту котельных и оборудования в котельных цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции в данной части основаны на неправильном применении норм материального права и ненадлежащей оценке собранным по делу доказательствам.
Из представленных в материалы дела архивных справок видно, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах паросилового хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельной, что также следует из копии трудовой книжки истца (л.д. 11-14, 53-55).
Списком N 2 право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования (раздел XIII "Электростанции, энергопоезда паросиловое хозяйство", пп. "Рабочие", код 2140000а-18455).
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992 года нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались.
Письмом Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.10.2003 N 06/18593 "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Таким образом, работа истца слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах с ДД.ММ.ГГГГ до 01.01.1992 года должна быть включена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Утверждая Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, Кабинет Министров СССР в Постановлении от 26 января 1991 года N 10 поручил Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам давать разъяснения о порядке применения указанных Списков.
В соответствии с пунктом 3 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года N 5 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из указанных архивных справок видно, что в спорные периоды работы слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов, по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели ( л.д. 53-55).
Таким образом, материалами дела подтверждается полная занятость истца в указанный период.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о том, что в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии должны быть включены периоды работы слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов, по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заслуживают внимания.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Стаж работы истца слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов, по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом включенных судом первой инстанции периодов работы, является достаточным и составляет более 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федеральный закон N 173-ФЗ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ.
Принимая во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости), судебная коллегия признает за Гусейновым П.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия полагает необходимым решение суда в части отказа в удовлетворении иска о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы истца слесарем по ремонту котельных и оборудования в котельных цехах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований Гусейнова П.П. в данной части.
Доводов, свидетельствующих о незаконности принятого судом решения в остальной обжалуемой части о включении в трудовой стаж периодов работы истца каменщиком, апелляционная жалоба не содержит, и оснований для его отмены в этой части не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черногорского городского суда от 05 февраля 2014 года по настоящему делу в части отказа в удовлетворении иска о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы Гусейнова П.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах паросилового хозяйства "данные изъяты" монтажно-наладочного участка Управления "Красноярскэнергоуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов "данные изъяты" монтажно-наладочного участка Управления "Красноярскэнергоуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов на участке монтажа, демонтажа и ремонта оборудования Разреза "данные изъяты" Производственного объединения по добыче угля "Красноярскуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в монтажно-наладочном цехе АООТ "Разрез "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельной АООТ "Шахта "данные изъяты" и обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований в данной части.
Зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Гусейнова П.П. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельных цехах паросилового хозяйства "данные изъяты" монтажно-наладочного участка Управления "Красноярскэнергоуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов "данные изъяты" монтажно-наладочного участка Управления "Красноярскэнергоуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов на участке монтажа, демонтажа и ремонта оборудования Разреза "данные изъяты" Производственного объединения по добыче угля "Красноярскуголь", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в монтажно-наладочном цехе АООТ "Разрез "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту оборудования в котельной АООТ "Шахта "данные изъяты".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики назначить Гусейнова П.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Гусейнова П.П. - Байкаловой Т.И. - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи Т.А. Ивашина
Т.М. Капустина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.