Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-580/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Солоняк А.В.,

судей Долгополовой Ю.В., Константиновой М.Р.,

при секретаре Любезновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 17 февраля 2014 года дело по частной жалобе Администрации муниципального образования " "данные изъяты"" на определение Глазовского районного суда УР от 19 декабря 2013 года, которым заявление Администрации муниципального образования " "данные изъяты"" о предоставлении отсрочки исполнения решения, оставлено без удовлетворения;

заслушав доклад судьи Солоняк А.В., изучив представленные материалы,

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования " "данные изъяты"" обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Глазовского районного суда г.Ижевска от 16.01.2013 года, которым удовлетворен иск Глазовского межрайонного прокурора в интересах К.Н.Г., П.М.В.., К.И.А.., К.А.А.., К.А.И. к Администрации МО " "данные изъяты"" о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что в настоящее время ведется строительство многоквартирного жилого дома N "данные изъяты" по ул. "адрес" для последующего предоставления квартир гражданам подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, в том числе и семьи К-х. Сроки завершения строительства определены не позднее 01 октября 2014 года, регистрация права муниципальной собственности, заключение договора социального найма занимает примерно 1 месяц, соответственно, к 01 ноября 2014 года Администрация г.Глазова будет иметь возможность предоставить заинтересованным лицам жилое помещение в указанном доме. Кроме того, заявитель указывает на то, что в ходе исполнительного производства судебным приставом - исполнителем с Администрации г.Глазова взыскиваются исполнительские сборы и накладываются штрафы, что накладывает дополнительные расходы на муниципальный бюджет. С учетом изложенных обстоятельств, заявитель просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 ноября 2014 г.

В судебном заседании представитель Администрации г.Глазова - С.Л.П. действующая на основании доверенности, заявление поддержала.

Взыскатели К.Н.Г.., П.М.В.., К.А.А.., К.И.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления.

Прокурор просил в удовлетворении заявления отказать.

Суд постановил вышеуказанное определение.

В частной жалобе Администрация муниципального образования " "данные изъяты"" просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая следующее. Суд не учел, что переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда не является полномочиями органов местного самоуправления, свободное муниципальное жилье, а также денежные средства на его приобретение Муниципальное образование " "данные изъяты"" не имеет, предоставление жилья возможно только в рамках федеральной программы, при реализации которой, аварийный дом "адрес" был включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 году, заключен муниципальный контракт на строительство многоквартирного дома. Таким образом, Администрацией г.Глазова принимаются все возможные меры для исполнения своих обязательств.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Глазовского районного суда УР от 16.01.2013 года исковые требования Глазовского межрайонного прокурора в интересах К.Н.Г.., П.М.В.., К.И.А.., К.А.А.., К.А.И ... к Администрации МО " "данные изъяты"" о предоставлении жилого помещения удовлетворены. На Администрацию МО " "данные изъяты"" возложена обязанность предоставить К.Н.Г.., П.М.В.., К.И.А.., К.А.А.., К.А.И. изолированное благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из 2-х комнат, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 36,1 кв.м. в черте муниципального образования " "данные изъяты"".

19 марта 2013 г. судебной коллегий по гражданским делам Верховного суда УР вышеуказанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации МО " "данные изъяты"" без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу, до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок исполнения его исполнения.

Судебная коллегия отмечает, что предоставление отсрочки исполнения судебного акта является мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельствах, затрудняющих исполнение решения суда.

При оценке таких причин и обстоятельств необходимо соблюдение баланса интересов как взыскателя, так и должника, учитывая, что возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно указал на отсутствие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления. Материалами дела наличие таких обстоятельств не подтверждено, соответствующих доказательств Администрацией МО " "данные изъяты"" в материалы дела не представлено.

Отсутствие жилых помещений в собственности Муниципального образования "данные изъяты"", а также установление срока строительства многоквартирного жилого дома 116 по улице "адрес" для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья до 01.10.2014 года, не являются уважительными причинами, затрудняющими исполнение решения суда, в связи с чем, оснований для отсрочки исполнения решения суда не имеется. Доказательств невозможности приобретения в муниципальную собственность жилого помещения для предоставления К-х во исполнения судебного решения суду не представлено.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что отсрочка исполнения решения суда в данном случае, в отсутствие уважительных причин, препятствующих его исполнению, приведет к нарушениям прав и законных интересов взыскателей - семьи К-х, которые в связи с неисполнением Администрацией МО "данные изъяты"" решения суда, вынуждены проживать и по настоящее время в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу 08.06.2011 года.

С указанного времени должнику было известно о необходимости обеспечения их жилым помещением, пригодным для проживания. Однако, в добровольном порядке и без обращения в суд жилое помещение им не было предоставлено должником при наступлении соответствующей обязанности, что повлекло нарушение жилищных прав указанных лиц.

Учитывая, что проживание К.Н.Г.., П.М.В.., К.И.А. К.А.А.., К.А.И. в жилом доме непригодном для проживания создает угрозу их жизни и здоровью, судебная коллегия приходит к выводу, что предоставление отсрочки исполнения решения суда в данном случае повлечет нарушение их прав на жилище, закрепленных Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах, определение суда следует признать законным и обоснованным. Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу определения, частная жалоба не содержит.

Оснований для изменения или отмены определения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется. Частная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Глазовского районного суда УР от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации муниципального образования " "данные изъяты"" - без удовлетворения.

Председательствующий: А.В.Солоняк

Судьи: Ю.В.Долгополова

М.Р.Константинова