Решение Владимирского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 11-38/14

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г.Владимира - Кисленко М.А. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 09 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Ключниковой Т.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2013 года Ключникова Т.Н. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Решением судьи вышеуказанное постановление отменено, материалы дела направлены должностному лицу управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Владимирской области, правомочному его рассматривать.

В жалобе старший инспектор отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г.Владимира - Кисленко М.А. ставит вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалоб, заслушав объяснения старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г.Владимира - Кисленко М.А. и Ключниковой Т.Н., нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Однако принятое судом 1 инстанции решение этим требованиям закона соответствует не в полной мере.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья пришел к выводу о нарушении норм процессуального права при привлечении Ключниковой Т.Н. к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, указав, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено должностным лицом составившим протокол.

Однако данный вывод является неверным, противоречащим действующему законодательству.

Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления одним и тем же лицом, уполномоченным составлять указанные документы и принимать решение по делу об административном правонарушении, не противоречит требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, государственный инспектор г.Владимира по пожарному надзору Кисленко М.А. в соответствии со ст.23.34 КоАП РФ является должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Таким образом, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Ключниковой Т.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, были существенно нарушены нормы процессуального права, поскольку были основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба Ключниковой Т.Н. возращению на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Фрунзенскому районного суда г.Владимира от 09 января 2014 года в отношении Ключниковой Т.Н. отменить, жалобу Ключниковой Т.Н. направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья С.Ю.Вуколова