Решение Владимирского областного суда от 02 апреля 2014 г. по делу N 11-98/14

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романовой Е.Б. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 21 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Романовой Е.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 декабря 2013 года Романова Е.Б. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Решением судьи вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Романовой Е.Б. - без удовлетворения.

В жалобе Романова Е.Б. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, как незаконных и необоснованных, с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что административное правонарушение не совершала и в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Полагает, что при привлечении ее к административной ответственности должностным лицом были нарушены нормы процессуального законодательства, поскольку протокол и постановление по делу об административном правонарушении составлены с нарушениями и являются недопустимыми доказательствами по делу.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Данное требование закона судьей соблюдено.

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства

Согласно пункту 1 "Положения о паспорте гражданина Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 12 вышеуказанного Положения, замена паспорта производится при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения.

Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828, установлен срок действия паспорта гражданина РФ - от 14 лет до достижения 20-летнего возраста, от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста, от 45 лет - бессрочно. О достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии с п. 15 указанного Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 Положения.

Согласно пункту 6 данного Положения, паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.

В силу п.6 Приказа ФМС РФ N339 от 7 декабря 2009 года получателями государственной услуги по замене паспортов являются граждане Российской Федерации в случае: изменения в установленном порядке фамилии.

В соответствии с п.38 вышеуказанного Приказа, в 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта граждане представляют документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, в подразделения непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров.

Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.

Таким образом, паспорт, срок действия которого истек, следует считать недействительным.

Как следует из материалов дела, что Романова Е.Б., в нарушение вышеуказанных норм законодательства, проживала по адресу: г. ****, ул. ****, д.N ****, кв.N **** по недействительному удостоверению личности (паспорту), поскольку не произвела замену удостоверения личности гражданина РФ (паспорта) по достижении 45 лет с 18 ноября 2013 года.

Вина Романовой Е.Б. в совершении административного правонарушения подтверждена всей совокупностью собранных и исследованных судом доказательств.

Действия Романовой Е.Б. квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи.

В соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ судьей были в полном объеме и объективно исследованы все обстоятельства дела. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.

При таких данных, вывод судьи об обоснованности привлечения Романовой Е.Б. к административной ответственности является правильным.

Утверждение Романовой Е.Б. о том, что протокол об административном правонарушении от 13 декабря 2013 года составлен с нарушениями, является голословным и противоречит материалам дела. Протокол был составлен в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные ст.28.5 КоАП РФ, с учетом положений ст.28.2 КоАП РФ, оценен судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Кроме того, Романова Е.Б. была ознакомлена с данным протоколом, каких-либо замечаний ее заявлено не было. По результатам рассмотрения дела было вынесено постановление, которое отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Указанные процессуальные действия выполнялись в соответствие с законом, уполномоченными на это должностными лицами, при исполнении своих служебных обязанностей.

Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, как при привлечении Романовой Е.Б. к административной ответственности, так и при рассмотрении ее жалобы районным судом, не установлено.

Исходя из изложенного, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 13 декабря 2013 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 21 января 2014 года в отношении Романовой Е.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Ю. Вуколова