Решение Владимирского областного суда от 25 февраля 2014 г. по делу N 7-67/14

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителей Арзуманова С.Л.-С. - Иванченковой Е.А. и Каширина В.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 14 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Арзуманова С.Л.-С., ****, года рождения, гражданина Республики ****,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Арзуманов С.Л.-С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере **** рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ, с помещением его в специальном помещение УМВД России по г.Владимиру до исполнения наказания.

В жалобе представители Арзуманова С.Л.-С. - Иванченкова Е.А. и Каширин В.В. просят постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, за отсутствием в действиях Арзуманова С.Л.-С. состава административного правонарушения. Кроме того, считает, что при привлечении Арзуманова С.Л.-С. к ответственности были нарушены нормы процессуального законодательства, при назначении наказания не было принято во внимание наличие у Арзуманова С.Л.-С. матери и сестры на территории РФ.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Арзуманова С.Л.-С. - Арзумановой В.Т., прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики **** Арзуманов С.Л.-С. 13 февраля 2014 года в **** часов **** минут, находясь по адресу: г. ****, ул. ****, д.N **** нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г., выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства правильно установлены в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтверждены всей совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с этим обоснованность привлечения Арзуманова С.Л.-С. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.Действия Арзуманова С.Л.-С. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, оно соразмерно данным о личности виновного, характеру и степени общественной опасности совершенного им правонарушения.

На основании ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении Арзуманова С.Л.-С. был составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.28.5 КоАП РФ, с учетом положений ст.28.2 КоАП РФ. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Арзуманову С.Л.-С. разъяснены, возможность дать объяснения по делу представлена, копия протокола ему вручена, в услугах переводчика не нуждается, факты отказа от подписей зафиксированы в присутствии двух понятых.

Постановление судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Арзуманову С.Л.-С. разъяснены, возможность дать объяснения по делу представлена, копия постановления вручена, возможность воспользоваться помощью услугами защитника и переводчика предоставлено, порядок исполнения и срок обжалования постановления Арзуманову С.Л.-С. разъяснен.

Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Арзуманова С.Л.-С. к административной ответственности городским судом, не установлено

Назначая Арзуманову С.Л.-С. административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно исходил из того, что Арзумановым С.Л.-С. были грубо нарушены нормы действующего законодательства, он не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в РФ, не имеет прочных социальных связей на территории РФ, не трудоустроен, не имеет денежных средств на самостоятельный выезд с территории РФ, в связи с чем применение к указанному лицу наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, является верным.

Решение о необходимости помещения Арзуманова С.Л.-С. в специальное помещение УМВД России по г.Владимиру в целях исполнения наказания, не противоречит требованиям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ и является правильным.

При этом следует отметить, что наличие у Арзуманова С.Л.-С. матери и сестры на территории РФ, которые являются гражданами Российской Федерации, само по себе не исключает применительно к ст.8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" возможности назначения Арзуманову С.Л.-С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы представителей Арзуманова С.Л.-С. - Иванченковой Е.А. и Каширина В.В. о нарушении принятым постановлением предусмотренного ст.8 Конвенции права на уважение личной и семейной жизни и недопустимости вмешательства со стороны публичны властей в осуществление этих прав, следует признать несостоятельными.

Исходя из изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 14 февраля 2014 года в отношении Арзуманова С.Л.-С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья областного суда С.Ю. Вуколова