Решение Владимирского областного суда от 03 марта 2014 г. по делу N 7-71/14

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Доан Минь Лой на постановление судьи Ковровского городского суда от 11 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Доан Минь Лой, **** года рождения, гражданина Республики ****,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Доан Минь Лой привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

В жалобе Доан Минь Лой просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, с направлением материалов дела на новое рассмотрение, поскольку при назначении наказания не было принято во внимание о том, что он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Доан Минь Лой и его защитника адвоката Смирнова Н.С., прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики **** Доан Минь Лой 10 февраля 2014 года в **** часов **** минут, находясь по адресу: г. ****, ул. ****, д.N ****, у секции N **** на территории " ****" нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г., выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания (07 июня 2013г.).

Указанные обстоятельства правильно установлены в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтверждены всей совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с этим обоснованность привлечения Доан Минь Лой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Действия Доан Минь Лой по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, оно соразмерно данным о личности виновного, характеру и степени общественной опасности совершенного им правонарушения.

Постановление судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Доан Минь Лой разъяснены, возможность дать объяснения по делу представлена, копия постановления вручена, возможность воспользоваться помощью услугами защитника и переводчика предоставлено, порядок исполнения и срок обжалования постановления Доан Минь Лой разъяснен.

Нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Доан Минь Лой к административной ответственности городским судом, не установлено

Назначая Доан Минь Лой административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, судья обоснованно исходил из того, что Доан Минь Лой были грубо нарушены нормы действующего законодательства, с июня 2013 года незаконно находится на территории РФ, не имеет регистрации на территории РФ, в связи с чем применение к указанному лицу наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, является верным.

При этом следует отметить, что наличие у Доан Минь Лой на территории РФ жены, У., брак с которой зарегистрирован 30 мая 2013 года и которая является гражданкой Российской Федерации, само по себе не исключает применительно к ст.8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" возможности назначения Доан Минь Лой административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данных о том, что Доан Минь Лой трудоустроен на территории РФ, не представлено. Что же касается ультразвукового исследования У. на наличие у нее беременности, то оно не может являться доказательством по делу, поскольку на нем отсутствует штамп лечебного учреждения, фамилия имя отчество врача его проводившего.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы Доан Минь Лой о нарушении принятым постановлением предусмотренного ст.8 Конвенции права на уважение личной и семейной жизни и недопустимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этих прав, следует признать несостоятельными.

Исходя из изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ковровского городского суда от 11 февраля 2014 года в отношении Доан Минь Лой оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья областного суда С.Ю. Вуколова