Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-138/2014

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-138/2014

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего Турищева И.В., судей - Минашкина А.Н. и Дуняшина О.О., при секретаре Кравченко А.Э., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 0000 " ... " Зениной Н.И. об оспаривании действий командира войсковой части 0000 и председателя жилищной комиссии указанной воинской части, связанных с предоставлением жилого помещения в меньшем размере, чем предусмотрено федеральным законодательством, по апелляционной жалобе заявителя на решение Иркутского гарнизонного военного суда от 9 января 2014 года.

Заслушав доклад судьи Дуняшина О.О., изложившего обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений, выступление представителя командира войсковой части 0000 " ... " Шешко М.И., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Зенина обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что проходит военную службу по контракту с 1993 года в войсковой части 0000 и в настоящее время состоит в распоряжении командира указанной воинской части. Она и её семья (муж - Х.., дочь З. и внук - К.), проживают и зарегистрированы по "адрес", общей площадью 57,2 кв.м. В данной квартире также зарегистрирована и проживает её мать - Б., являющаяся собственником данного жилого помещения.

4 декабря 2013 года решением жилищной комиссии войсковой части 0000 заявителю, на состав семьи из 4 человек, распределено жилое помещение по "адрес", общей площадью 33,19 кв.м.

Полагая свои права нарушенными, Зенина просила суд признать выше названное решение незаконным и возложить на жилищную комиссию обязанность предоставить жильё из расчёта минимум 18 кв.м. на каждого члена её семьи.

Иркутским гарнизонным военным судом решением от 9 января 2014 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Зенина просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение - об удовлетворении её требований.

В обоснование жалобы заявитель, ссылаясь на действующее законодательство, указывает, что обеспеченность её и членов её семьи ниже учётной нормы, а жилое помещение, где они совместно проживают, находится в собственности её матери.

Поскольку норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для семьи численностью три и более человек - 18 кв.м. на каждого члена семьи, полагает, что с учётом положений статьи 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривающей увеличение размера общей площади жилого помещения исходя из конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, общая площадь жилого помещения, положенного её семье из 4-х человек должна составлять от 72 до 81 кв.м.

Относительно апелляционной жалобы представителем командира и председателя жилищной комиссии войсковой части 0000 по доверенности Д. представлено возражение, в котором он, не соглашаясь с приведёнными в ней доводами, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заявитель Зенина и председатель жилищной комиссии войсковой части 0000, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание представителей не направили и о причинах неявки не сообщили, при этом заявитель просила рассмотреть дело без её участия.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восточно-Сибирский окружной военный суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд полагает, что имеются основания для ее удовлетворения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления Зениной, суд первой инстанции, сославшись на статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 31 и 50 Жилищного кодекса, сделал вывод о том, что заявитель, её муж- Х., дочь З. и внук - К. являются членами семьи собственника жилого помещения, а по этому при предоставлении Зениной жилья общей площадью " ... " кв.м. на состав семьи 4 человека, правильно учитывалась общая площадь квартиры, принадлежащей её матери.

Однако такой вывод суда не соответствует обстоятельствам дела, основан на неправильном толковании норм материального права, а ссылки на указанные выше статьи Федерального закона и Жилищного кодекса, к вопросу предоставления жилых помещений по договорам социального найма не относятся.

Как следует из материалов дела Б. (мать заявителя), на основании договора на передачу квартир в собственность от "дата", получила в собственность жилое помещение по "адрес", общей площадью 57,2 кв.м ... По данному адресу с " ... " года, помимо собственника жилья, зарегистрированы и проживают сама заявительница и её дочь, с " ... " года внук, а с " ... " года муж заявительницы.

Ангарским городским судом решением от 20 декабря 2011 года, вступившем в законную силу, К. (внук), признан находящимся на иждивении заявителя.

Как следует из выписки из решения жилищной комиссии войсковой части 0000 от 4 декабря 2013 года, заявителю, на состав семьи из 4 человек, с учётом их права на жилую площадь в квартире матери Зениной, распределено жилое помещение по "адрес", общей площадью 33,19 кв.м.

При таких данных в квартире, которая выделена заявителю, на состав семьи 4 человека приходится менее 8 квадратных метров общей площади жилого помещения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" норма предоставления военнослужащему площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, а с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, но не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Каких-либо дополнительных условий, ограничивающих право военнослужащего, признанного в установленном порядке, нуждающимся в жилом помещении, эта норма не содержит. При этом содержащееся в части 7 статьи 57 ЖК РФ требование об учете площади занимаемого гражданином жилого помещения при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, относится только к жилому помещению, находящемуся у него в собственности.

Как следует из жилищного дела заявителя у Зениной и членов её семьи зарегистрированных прав на объекты жилого назначения, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не имеется.

Таким образом, утверждение суда первой инстанции о необходимости при определении нормы предоставления заявителю жилого помещения по договору социального найма вычета площади, приходящейся на долю Зениной и 3 членов её семьи в жилом помещении, где они зарегистрированы, является ошибочным.

На основании изложенного, окружной военный суд полагает необходимым решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований заявителя отменить и принять по делу новое решение - об удовлетворении заявления Зениной, в том числе о возмещении ей подтверждённых соответствующими документами (оплата государственной пошлины в суды первой и апелляционной инстанций - 300 рублей), судебных расходов, которые надлежит взыскать в пользу заявителя с войсковой части 0000.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьи 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Зениной Н.И. удовлетворить.

Решение Иркутского гарнизонного военного суда от 9 января 2014 года по гражданскому делу по заявлению Зениной Н.И. отменить и принять по делу новое решение:

признать действия командира войсковой части 0000 и председателя жилищной комиссии указанной воинской части, связанные с предоставлением жилого помещения Зениной Н.И. на состав семьи 4 человека (муж- Х., дочь З. и внук - К.) в меньшем размере, чем предусмотрено федеральным законодательством незаконными;

обязать командира войсковой части 0000 и председателя жилищной комиссии указанной воинской части рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения Зениной Н.И. на состав семьи 4 человека в соответствии с нормами предоставления военнослужащему площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установленными статьёй 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих";

взыскать с войсковой части 0000 в пользу Зениной Н.И. понесённые ей судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей.

.

Судьи: