Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-1230/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Бузыновской Е.А., Дорожко С.И.

при секретаре Гладких Ю.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 марта 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2013 года по иску Корсакова Ю. Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края Землинской П.И., Корсакова Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Корсаков Ю.В. обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, мотивируя требование тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он проходил службу в МВД) работал "данные изъяты". Кроме того, до начала трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он проходил службу в Вооруженных Силах СССР в "данные изъяты". Всего стаж "данные изъяты" составил "данные изъяты", в том числе он был занят "данные изъяты". Время пребывания под водой с начала водолазной практики составляет "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ он достиг пенсионного возраста, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ письмом ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. С таким выводом не согласен, так как имеет право на досрочную пенсию по старости по достижении 50-летнего возраста, поскольку был занят работой под "данные изъяты", а также по тому основанию, что время его пребывания под водой с начала водолазной практики составляет "данные изъяты". В связи с обращением в суд он понес судебные расходы на оплату услуг специалиста по составлению искового заявления в размере "данные изъяты", а также расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты", которые просит возместить.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2013 года исковые требования Корсакова Ю.В. удовлетворены, постановлено признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края в пользу Корсакова Ю.В. взысканы судебные расходы в размере "данные изъяты"

В апелляционной жалобе представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края просит решение суда отменить, полагая, что суд неправильно истолковал закон, регулирующий спорные правоотношения, считает, что право Корсакова Ю.В. на досрочную трудовую пенсию не наступило, поскольку норма о пребывании под водой более "данные изъяты" носит дополнительный характер и не является основанием для установления пенсии в возрасте 50 лет, она лишь подтверждает право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом судом не учтено, что назначение досрочной пенсии возможно только при наличии не менее 10 лет стажа по Списку N 1.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Корсаков Ю.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, являются:

1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2). недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Из материалов дела следует, что Корсаков Ю.В. имеет страховой стаж "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, предоставив необходимые документы, в том числе, водолазную книжку, из которой следует, что в период осуществления трудовой деятельности по специальности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество часов пребывания Корсакова Ю.В. под водой составляет более "данные изъяты"

ДД.ММ.ГГГГ Корсакову Ю.В. представителем ответчика сообщено, что по его обращению проведена проверка, в ходе которой установлено, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него возникает по достижении 51 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела представителя ответчика пояснили, что в специальный трудовой стаж Корсакову Ю.В. засчитаны периоды осуществления им трудовой деятельности, когда количество часов пребывания под "данные изъяты", в связи с чем специальный стаж составил "данные изъяты". Поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется 10 лет специального стажа, право на досрочное назначение пенсии у Корсакова Ю.В. по достижении 50 лет не наступило.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении искового требования Корсакова Ю.В. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходил из того, что общее время пребывания истца под "данные изъяты" с начала водолазной практики по июль ДД.ММ.ГГГГ составляет более "данные изъяты", что, согласно Разъяснениям, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 11 мая 1993 года N 105, является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку в разъяснениях указано, что пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых "данные изъяты" и более. Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции ввиду следующего. Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Из системного толкования норм права, регулирующих вопросы подсчета специального стажа водолазов, следует, что законодателем предусмотрен особый порядок исчисления специального стажа в зависимости от количества часов пребывания под водой, то есть в качестве специального стажа учитывается именно то время, когда имелось воздействие неблагоприятных факторов на организм человека. В п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. В разделе XXIII "Общие профессии" позиция 12100000-11465 Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, указано, что к профессии, которая дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, относятся - водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц). Постановлением Министерства труда Российской федерации от 11 мая 1993 года N 105, изданным в соответствии с Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 2 октября 1991 года N 517, утверждены Разъяснения "О порядке применения Списков N 1, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 года N 591". Согласно данным разъяснениям, пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2 750 часов и более. Приведенной выше правовой нормой закреплен альтернативный способ подсчета специального трудового стажа водолаза, о чем верно указал суд первой инстанции. Подходы к исчислению специального стажа водолаза, предложенные ответчиком, противоречат приведенным выше разъяснениям, поскольку для такого варианта подсчета стажа должен быть использован союз "и", тогда как законодателем использован союз "либо", предполагающий выбор одного из вариантов подсчета стажа. Позиция ответчика является неверной, поскольку отрицает альтернативный способ подсчета специального стажа, что противоречит действующему законодательству. Разъяснения, утвержденные Постановлением Министерства труда Российской федерации от 11 мая 1993 года N 105, подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку не противоречат ФЗ "О Трудовых пенсиях в РФ", а разъясняют порядок подсчета специального стажа определенных категорий работников, в том числе водолазов.Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции, и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу они направлены на иную оценку доказательств, что не может являться основанием к отмене состоявшегося решения. Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения, спор разрешил в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 17 декабря 2013 года по иску Корсакова Ю. Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советско-Гаванском районе Хабаровского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи Е.А.Бузыновская

С.И.Дорожко