Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33-1203/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Хуснутдиновой И.И.,

судей Пестовой Н.В., Дорожко С.И.

при секретаре Худяковой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 сентября 2012 года по исковому заявлению Совета собственников помещений дома "адрес" и председателя Совета собственников помещений дома "адрес" Гримберг А. И. к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" о возложении обязанности совершить действие, о возложении обязанности передать денежные средства, о возмещении судебных расходов.

Заслушав доклад судьи И.И. Хуснутдиновой, пояснения представителя Совета собственников помещений дома "адрес" Гримберг А.И., представителя МУП г. Хабаровска "УО МКД" Макаренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Совет собственников помещений дома "адрес" и его председатель Гримберг А.И. обратились в суд с иском к МУП г.Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" (далее по тексту - МУП г. Хабаровска "УО МКД") о возложении обязанности совершить действие - передать Совету собственников помещений дом по акту приема-передачи, техническую документацию по обслуживанию дома, отчет о проделанной работе по обслуживанию и ремонту общего имущества, провести экспертизу обследования состояния дома.

В обоснование заявленных требований указали, что на общем собрании собственников многоквартирного дома "адрес", состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об изменении способа управления домом, был избран способ управления домом - непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений. Также, в соответствии с пунктом 8.1 статьи 162 и статьей 161 Жилищного кодекса РФ было принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом, в соответствии с которым управление домом осуществляла управляющая организация МУП г. Хабаровска "УО МКД". О принятом решении ответчик был уведомлен, и руководителю МУП г. Хабаровска "УО МКД" было предложено передать Совету собственников жилья дом и техническую документацию по обслуживанию дома по акту приема-передачи, провести экспертизу для установления технического состояния дома. До настоящего времени это требование не исполнено, чем нарушены права собственников жилых помещений дома на самостоятельное распоряжение и управление своим имуществом. Просили удовлетворить исковые требования, а также взыскать судебные расходы - государственную пошлину в размере "данные изъяты" и государственную пошлину при обращении в ИФНС - "данные изъяты", расходы на оплату юридических услуг в размере "данные изъяты".

В ходе рассмотрения дела истцы изменили и дополнили свои требования. Просили обязать ответчика не позднее 20 дней со дня вступления решения в законную силу, передать председателю Совета собственников помещений в "адрес" Гримберг А.И. по акту приема-передачи документы: технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами выполненный не позднее ДД.ММ.ГГГГ; акт приема дома в эксплуатацию от строительной организации; чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастрового учета; отчет о проводимых замерах сопротивления,изоляции и фазы "Нуль"; акты по приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; акты осмотра и проверки состояния (испытаний) на соответствие эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности инженерных коммуникаций (внутридомового газопровода), отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, ограждений кровли, пожарной лестницы; карточки регистрации (форма 9), архивные карточки регистрации, поквартирные карточки (форма 10), домовые книги; копии документов о собственности. Также обязать предоставить: отчет о работе по договору управления ДД.ММ.ГГГГ; документы по сбору платежей за коммунальные услуги техническое обслуживание общество имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт за ДД.ММ.ГГГГ; акт сверки задолженностей по собственникам и владельцам, имеющим задолженность по платежам за ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика в 20-ти дневный срок с момента вступления решении суда в законную силу передать совету собственников помещений остаток денежных средст, внесенных собственниками и владельцами помещений дома за коммунальные услуги, за содержание общего имущества в многоквартирном доме и за капитальный ремонт, и иные денежные средства, полученные для содержания дома за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 сентября 2012 года с учетом изменений, внесенных в резолютивную часть решения на основании определения Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 ноября 2012 года, исковые требования Совета собственников помещений дома "адрес" и председателя Совета собственников жилья Гримберг А.И. удовлетворены частично.

На муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" возложена обязанность передать, в течение 30 дней со дня вступления решения суда законную силу, Совету собственников помещений дома "адрес", в лице председателя Гримберг А.И., документы: технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами по состоянию не позднее ДД.ММ.ГГГГ; чертежи и схемы инженерных коммуникаций; схему электрического оборудования; схемы санитарно-технического оборудования; копии кадастрового плана (карты) земельного участка удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра; отчет о проводимых замерах сопротивления, изоляции и фазы "Нуль" за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; акты о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; акты осмотра и проверки состояния (испытаний) на соответствие эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности инженерных коммуникаций (внутридомового газопровода), отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (ограждение кровли, пожарная лестница) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; карточки регистрации (форма 9), за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; архивные карточки регистрации, поквартирные карточки (форма 10) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; копии документов о собственности за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; отчет о работе по договору управления за ДД.ММ.ГГГГ; документы по сбору платежей за коммунальные услуги и техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт в ДД.ММ.ГГГГ с собственников и законных владельцев помещений; акты сверки задолженностей по собственникам и владельцам, имеющим задолженность по платежам за коммунальные услуги, обслуживание общего имущества в жилом доме, капитальный ремонт, текущий ремонт, иным установленным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" возложена обязанность в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, передать Совету собственников помещений дома "адрес", в лице председателя Гримберг А.И., остаток денежных средств, собранных с собственников и владельцев помещений дома по коммунальным платежам, содержанию общего имущества в многоквартирном доме и капитальный ремонт, и иные денежные средства, полученные для содержания указанного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель МУП г. Хабаровска "УО МКД" просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении и заявленных исковых требований отказать полностью, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и на неправильное применение норм материального и процессуального права. Считает, что Совет собственников помещений дома "адрес" и его председатель Гримберг А.И. не уполномочены обращаться в суд с данным иском в интересах собственников помещений дома "адрес". Договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ содержит все существенные условия, предусмотренные п.3 ст. 162 ЖК РФ.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы Гримберг А.И. полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 января 2013 года решение суда первой инстанции отменено, исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 января 2013 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции представитель МУП г. Хабаровска "УО МКД" Макаренко И.В. на доводах апелляционной жалобы настаивала, просила решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Гримберг А.И. просил решение суда оставить без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно протоколу N Общего собрания собственников, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", в форме очного голосования, на котором членами товарищества утвержден порядок управления многоквартирным домом собственниками жилых помещений; утвержден состав совета собственников помещений дома, избраны: ФИО6, ФИО7, Гримберг А.И., ФИО8, ФИО9; председателем Совета собственников помещений дома избран Гримберг А.И.; избраны члены контрольно-ревизионной комиссии дома в количестве 7 собственников помещений, в том числе, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.03.2012 года решения, принятые на общем собрании собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, признаны законными и обоснованными.

Из протокола N общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники приняли решение в одностороннем порядке расторгнуть Договор с управляющей компанией МУП г. Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах г. Хабаровска" и принять дом по акту приема-передачи, принять от управляющей организации финансово-отчетные документы о расходах, затратах и проделанной работе по дому за 10 лет, получить от управляющей организации техническую и иную документацию по содержанию и обслуживанию дома "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП г. Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" направлено уведомление о расторжении договора по обслуживанию дома "адрес" и необходимости передачи дома по акту приема-передачи.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что открытый конкурс по выбору управляющей организации, собрание собственников жилых помещений по вопросу заключения договора управления многоквартирным домом с МУП г. Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" не проводились. В связи с чем, учитывая вышеприведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о ничтожности договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он заключен одним собственником.

В соответствии со ст. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Установив, что дом "адрес", а также техническая, финансово-отчетные документы и иная документация по содержанию и обслуживанию данного дома не были переданы ответчиком Совету собственников жилых помещений, суд, руководствуясь положениями ч.10 ст. 162 ЖК РФ, а также п. 24, 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований о возложении обязанности на МУП города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" по передаче технической, финансово-отчетной и иной документации по содержанию и обслуживанию данного дома, а также передаче истцу остатка денежных средств, собранных с собственников и владельцев помещений дома для содержания указанного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия не соглашается с доводом апелляционной жалобы об отсутствии у председателя Совета собственников помещений "адрес" Гримберга А.И. полномочий для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно п. 5 ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В материалах дела имеется решение внеочередного заочного общего собрания собственников помещений "адрес" (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ), решение Совета собственников помещений "адрес" (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) и Положение "О правах и обязанностях Председателя и Совета собственников помещений МКД "адрес"", из которых следует, что председатель Совета многоквартирного дома наделен полномочиями представлять собственников помещений многоквартирного дома в судах общей юрисдикции.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права.

Решение суда мотивированное, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 27 сентября 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению Совета собственников помещений "адрес" и председателя Совета собственников помещений дома "адрес" Гримберг А. И. к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" о возложении обязанности совершить действие, о возложении обязанности передать денежные средства, о возмещении судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах" - без удовлетворения.

Председательствующий Хуснутдинова И.И.

Судьи Пестова Н.В.

Дорожко С.И.