Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-1207/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Н.В. Пестовой

судей К.В. Аноприенко, И.В. Сенотрусовой

при секретаре Д.В. Худяковой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Л. В. к Лазареву А. С., Лазареву И. С., администрации города Хабаровска, ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ОАО "Хабаровсккрайгаз", ОАО "ДЭК", ООО "Дом-Сервис" об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 19 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, объяснения представителя ОАО "ДЭК" М.В. Мишиной, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лазарева Л.В. обратилась в суд с иском к Лазареву А.С., Лазареву И.С., администрации города Хабаровска, ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" ОАО "Хабаровсккрайгаз", ОАО "ДЭК", ООО "Дом-Сервис" об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обоснование иска указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по "адрес". Совместно с ней в квартире зарегистрированы Лазарев А.С., Лазарев И.С., которые являются ее сыновьями, но по указанному выше адресу не проживают, совместного хозяйства с ней не ведут. Она одна несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг. Между ней и ответчиками не достигнуто соглашение об определении имущественных обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Просила суд с учетом увеличенных в ходе судебного разбирательства требований определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения-квартиры "адрес", обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ремонту и содержанию жилого помещения возложить на Лазареву Л.В., Лазарева А.С., Лазарева И.С. в равных долях от общей площади жилого помещения, возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность заключить с Лазаревой Л.В., Лазаревым А.С., Лазаревым И.С. соглашение об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг. Ремонт и содержание жилого помещения, обязать ОАО "ДЭК", ОАО "Хабаровсккрайгаз", ОАО "ДГК", ООО "Дом-Сервис" ежемесячно оформлять и выдавать Лазаревой Л.В., Лазареву А.С., Лазареву И.С. платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных ресурсов в размере 1/3 доли общей площади квартиры., взыскать с Лазарева А.С., размер оплаты 1/3 доли за период с июля 2010 года по октябрь 2013 года в размере "данные изъяты", взыскать с Лазарева А.С. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере "данные изъяты"

Решением Кировского районного суда г. Хабаровск 19 ноября 2013 года исковые требования Лазаревой Л.В. удовлетворены частично, постановлено:

определить долю Лазаревой Л.В. в расходах по внесению оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по "адрес" 1/3 доли, что составляет 21,566 кв.м., общей площади 15,666 кв.м., жилой площади;

определить долю Лазарева А.С., в расходах по внесению оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по "адрес" 1/3 доли, что составляет 21,566 кв.м., общей площади 15,666 кв.м., жилой площади;

определить долю Лазарева И.С., в расходах по внесению оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по "адрес" 1/3 доли, что составляет 21,566 кв.м., общей площади 15,666 кв.м., жилой площади;

обязать ООО "Дом-Сервис" производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения по "адрес" Лазаревой Л.В. из расчета 1/3 доли с ежемесячным предоставлением отдельного платежного документа; Лазареву А.С. из расчета 1/3 доли с ежемесячным предоставлением отдельного платежного документа, Лазареву И.С. из расчета 1/3 доли с ежемесячным предоставлением отдельного платежного документа;

обязать ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения по "адрес", Лазаревой Л.В из расчета 1/3 доли с ежемесячным предоставлением отдельного платежного документа; Лазареву А.С. из расчета 1/3 доли с ежемесячным предоставлением отдельного платежного документа, Лазареву И.С. из расчета 1/3 доли с ежемесячным предоставлением отдельного платежного документа.,

взыскать с Лазарева А.С. в пользу Лазаревой Л.В. размер доли в расходах по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с июля 2010 года по октябрь 2013 года в размере "данные изъяты", в удовлетворении остальной части иска к Лазареву А.С. отказать.

В иске к администрации города Хабаровска, ОАО "ДЭК", ОАО "Хабаровсккрайгаз" отказать.

С Лазарева А.С. в доход местного бюджета городского округа "Город Хабаровск" взысканы судебные расходы в размере "данные изъяты"; с ООО "Дом-Сервис" в доход местного бюджета городского округа "Город Хабаровск" - судебные расходы в размере "данные изъяты"; с ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" в доход местного бюджета городского округа "Город Хабаровск" судебные расходы в размере "данные изъяты"

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" Аронович В.М. просил решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований к ОАО "ДГК" о взыскании "данные изъяты" в доход местного бюджета, указывая на то, что ОАО "ДГК" является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку между ОАО "ДГК" и МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей" и ООО "Программа учета" заключены договора "Об оказании услуг", на указанные организации возложены обязанности по начислению, сбору, обработке платежей, поступивших от населения и внесению изменений в исходные данные, ведению базы данных лицевых счетов населения, осуществлять контроль за соблюдением порядка начисления платежей в связи с чем обязанность по разделению лицевых счетов с целью определения порядка оплаты за жилое помещение лежит на МУП г. Хабаровска "РКЦ".

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны по делу (истец Лазарева Л.В., ответчики Лазарев А.С., Лазарев И.С., администрации города Хабаровска, ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", ОАО "Хабаровсккрайгаз", ООО "Дом-Сервис") не явились, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

Представитель ОАО "ДЭК" Мишина М.В. в суде апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор суд первой инстанции определил доли нанимателя и бывших членов семьи нанимателя жилого помещения, возложил на ОАО "Дальневосточную генерирующую компанию" обязанность производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения из расчета 1/3 доли с ежемесячным предоставлением отдельного платежного документа, исходя из того, что ОАО "ДГК" не предоставил суду доказательства отсутствия договорных отношений между потребителями услуги и сетевой компанией, также отказал в удовлетворении требований к администрации г. Хабаровска исходя из того, что администрация города Хабаровска не занимается оформлением платежных документов и выставлением квитанций на оплату.

С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

Судом установлено, что на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - квартира "адрес" была предоставлена Лазаревой Л.В. (ранее Околот Л.В.) на состав семьи три человека, включая сыновей Лазарева И.С. ( ранее Околот) и Лазарева А.С.

Согласно поквартирной карточке, в указанном выше жилом помещении зарегистрированы: Лазарева Л.В. - наниматель, Лазарев А.С., Лазарев И.С. (сыновья нанимателя).

Из материалов дела следует, что квартира не приватизирована, находится в муниципальной собственности, истец и ответчики занимают ее на основании договора социального найма, наймодателем в котором выступает Администрация г. Хабаровска.

Частью 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч,4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ гражданин, переставший быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Частью 1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.1 ч.2 этой же статьи такая обязанность возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Данное правило следует из ч.ч. 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в настоящее время состав нанимателей спорного жилья изменился, при этом истец и ответчики Лазарев А.С. Лазарев И.С. членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, а потому каждый из них должен самостоятельно отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, следовательно, истец вправе требовать определить порядок и размер его участия и участия Лазарева А.С. Лазарева И.С. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на каждого из них доли общей площади жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым суд, рассматривая споры в связи с недостижением между сторонами соглашения, определяющего порядок и размер участия каждого из нанимателей и членов их семьи в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, вправе применительно к положениям ч.ч.4, 5 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с ч.1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) ( ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Основания и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен ст.155 Жилищного кодекса РФ.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть2).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3).

В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится лицами, указанными в пунктах 1-5 части 1 статьи 153 настоящего Кодекса, управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи ( часть 6.1).

Оплата всех или некоторых коммунальных услуг (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) непосредственно ресурсоснабжающей организации может вноситься лишь на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений этого дома (части 6.3, 7.1,8 ст.155 Жилищного кодекса РФ).

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации ( часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу пункта 2 данных Правил ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод), а исполнителем услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Возлагая на ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" обязанность ежемесячно оформлять и предоставлять Лазаревой Л.В., Лазареву А.С., Лазареву И.С. платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, судом не учтено, что ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющая продажу коммунальных ресурсов и в силу требований закона на нее не может быть возложена обязанность по начислению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований к администрации города Хабаровска о возложении обязанности заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения судом не учтено, что именно администрация города Хабаровска является наймодателем жилого помещения, расположенного по "адрес" и в силу требований действующего жилищного законодательства обязана определить порядок и размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требований о возложении обязанности на ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения и об отказе в удовлетворении требований к администрации г.Хабаровска и принятию в указанной части нового решения.

Поскольку в удовлетворении иска к ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" отказано, то в части взыскания государственной пошлины решение суда также подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 19 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Лазаревой Л. В. к Лазареву А. С., Лазареву И. С., администрации г.Хабаровска, ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" ОАО "Хабаровсккрайгаз", ОАО "ДЭК" ООО "Дом-Сервис" об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отменить в части возложения обязанности на ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" производить раздельное начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг жилого помещения и об отказе в удовлетворении требований к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг, ремонта и содержания жилого помещения и взыскании судебных расходов с ОАО "ДГК" и принять в отмененной части новое решение.

В удовлетворении требований Лазаревой Л. В. к Лазареву А. С., Лазареву И. С., администрации г. Хабаровска, ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" о возложении обязанности на ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" производить начисление платы жилого помещения и коммунальных услуг отказать.

На администрацию города Хабаровска возложить обязанность заключить с Лазаревой Л. В., Лазаревым А. С., Лазаревым И. С. соглашение об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" филиал "Хабаровская теплосетевая компания" считать удовлетворенной.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Н.В. Пестова

Судьи К.В. Аноприенко

И.В. Сенотрусова