Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-1344/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.

судей Масловой Т.В., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Владимировой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Козловской О. О. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Администрации города Хабаровска к Козловской О. О. о прекращении права собственности на жилые помещения и их продаже с публичных торгов, встречному иску Козловской О. О. к Администрации города Хабаровска о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., объяснения представителя Козловской О.О. - Алешкиной О.Ю., представителя администрации г. Хабаровска Заверяева А.Н., представителя третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ "Льва Толстого 15" Гилева Е.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Хабаровска обратилась в суд с иском к Козловской О.О. о прекращении права собственности на жилые помещения - квартиры "адрес" и их продаже с публичных торгов мотивируя тем, что ответчик без получения соответствующих разрешений произвела перепланировку и переустройство жилых помещений и использует их не по назначению, оборудовав в квартирах мини-отель гостевой дом "Арт-Уют", нарушая права граждан. От получения предупреждения о приведении квартир в первоначальное состояние Козловская О.О. отказалась.

Козловская О.О. обратилась со встречным иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилых помещений - квартир N и N, расположенных по "адрес" переустроенном и перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что перепланировка не создает угрозу жизни и проживанию, соответствует строительным нормам и правилам.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Цаллаев Р.К., Козловская Я.В., Козловский В.В., Гилев Е.Ю., Гилева В.В. и Шабанова Н.М., Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований Администрации г. Хабаровска и встречных исковых требований Козловской О.О. отказано в полном объеме.

В пользу Общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточный экспертно-юридический центр "Элатея" с Козловской О. О. взысканы расходы по производству судебной строительно-технической экспертизы в сумме "данные изъяты"

В апелляционной жалобе Козловская О.О. просит решение суда отменить, принять новое решение, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает, что при рассмотрении дела не было доказано использования жилых помещений не по назначению, предупреждения об устранении нарушений заявителю не направлялось, произведенная перепланировка жилых помещений соответствует установленным строительным нормам и правилам, на заявителя неправомерно возложены расходы по оплате экспертного заключения, поскольку решение суда состоялось не в пользу администрации г. Хабаровска.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, о явке извещались надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, доказательства уважительности причин неявки не предоставили. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, третьего лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска о прекращении права собственности Козловской О.О. на жилые помещения и продаже этих жилых помещений с публичных торгов, а также возлагая на Козловскую О.О. обязанность возместить экспертному учреждению расходы в связи с проведением экспертизы, суд первой инстанции исходил из того, что после предупреждения о необходимости устранить нарушения и предъявления иска, Козловской О.О. прекращено использование жилых помещений под гостиницу и осуществлена их перепланировка в квартиры.

Вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для применения положений ст. 293 ГК РФ в силу добровольного устранения нарушений и возложения на Козловскую О.О. обязанности по возмещению судебных расходов являются правильными, подтверждены исследованными допустимыми доказательствами, а доводы апелляционной жалобы по существу направлены на неправильное толкование действующего законодательства и переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (п.1).

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (п.2).

Материалами дела установлено, что Козловская О.О. является собственником жилых помещений - квартир "адрес".

Согласно акту плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю, составленного государственным жилищным инспектором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилые помещения N используются под гостиницу, в квартире N выявлены самовольные перепланировка и переустройство: часть жилой комнаты отгорожена под санузел, рядом находится душ-кабина, унитаз и раковина. На стенах и полах в санузле уложен кафель. В другой жилой комнате установлена ванна типа "Джакузи", около окна - тумба-раковина с зеркалом и шкафами, душ-кабина. Пол в комнате и стена справа от окна выложены кафелем. Указанные в акте переустройство и перепланировка жилых помещений зафиксированы государственным жилищным инспектором Стикалович Т.Д. фотоснимками.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Мэра г. Хабаровска от проживающих в квартире N, расположенной под квартирой N, Гилева Е.Ю. и Гилевой В.В. поступило сообщение, в котором они просили принять меры к собственнику квартир "адрес", Козловской 0.0., которая самовольно произвела в принадлежащих ей жилых помещения перепланировку и переустройство, изменила функциональное назначение жилых помещений путем устройства мини-отеля "Арт-Уют", в результате чего на протяжении практически года их семья испытывает дискомфорт из-за доносящихся звуков льющейся воды, шума джакузи, пребывания большого количества людей, постоянной уборки помещений, а также неоднократных заливов квартиры.

Администрацией г. Хабаровска в адрес Козловской О.О. направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилых помещений в прежнее состояние, устранению нарушений законодательства по нецелевому использованию жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ с указанием о продаже с публичных торгов данных помещений при невыполнении данного предупреждения.

От получения данного письма-предупреждения адресат отказался, о чем свидетельствуют данные из официального сайта Почты России.

Из комиссионных актов, составленных членами ТСЖ "Льва Толстого 15, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квартирах N и N осуществляется круглосуточная гостиничная деятельность.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном возложении на Козловскую О.О. расходов по оплате экспертного заключения, судебной коллегией отклоняются.

По общему правилу, предусмотренному ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы взыскиваются с проигравшей стороны, а если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1,2 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом.

В настоящем случае выявление перепланировки и переустройства в квартирах Козловской О.О. и соответствие произведенных работ строительным нормам и правилам для правильного разрешения спора по иску администрации г. Хабаровска и встречного иска Козловской О.О. и достижения иных целей гражданского судопроизводства, определенных ст. 2 ГПК РФ, без использования специальных знаний было невозможно.

Заключение эксперта по данному делу относится к необходимым средствам доказывания.

Как видно из материалов дела, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Дальневосточный экспертно-юридический центр "Элатея".

Согласно заключению эксперта ООО " ДЭЮЦ "Элатея" от ДД.ММ.ГГГГ N установлено, что в квартирах "адрес" помещения были перепланированы (изменена конфигурация) и переустроены (перенесены инженерные коммуникации) дважды. Первый раз в момент устройства из квартир гостиницы, второй раз из гостиницы обратно в квартиры. На момент исследования ДД.ММ.ГГГГ, выполненные отделочные работы и используемые материалы в жилых помещениях квартир N и N, расположенных по "адрес", не противоречат строительным нормам и правилам. Работы (переустройство) по переносу инженерных коммуникаций выполнялись только в жилом помещении N (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) квартиры N Установить соответствие прокладки инженерных коммуникаций строительным нормам и правилам не представляется возможным, поскольку прокладка труб осуществлена в толще строительных конструкций (под кафелем, под половым покрытием, в пространстве за стенами из ГВЛ). Применяемый метод обследования (визуальный осмотр) без разрушения строительных конструкций позволяет установить факт переноса коммуникаций для установки сантехнического оборудования, но характеристики прокладки труб (расстояние между трубами, зазоры, высотные отметки) определить невозможно. Для получения дополнительной информации необходимо произвести демонтажные, строительные работы, позволяющие получить доступ к трубам.

Иск Администрации г. Хабаровска не был удовлетворен вследствие устранения нарушений в использовании жилых помещений Козловской О.О. после возбуждения дела в суде, Козловской О.О. отказано в сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилых помещений, поэтому взыскание судебных расходов с Козловской О.О., как с проигравшей стороны, соответствует процессуальному закону.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерном отказе в удовлетворении иска о сохранении спорных жилых помещений в перепланированном состоянии, судебной коллегией отклоняются.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд первой инстанции установил, что в квартирах Козловской О.О. было демонтировано и перенесено санитарно-техническое оборудование, демонтированы перегородки между помещениями, установлены иные перегородки, увеличены проемы дверей, окон и др. Разрешения органа местного самоуправления на производство этих действий получено не было.

Таким образом, судебная коллегия отмечает, что помимо отсутствия доказательств, подтверждающих соответствия жилых помещений Козловской О.О. установленным правилам, в результате использования этих помещений, нарушались права и интересы соседей, в связи с чем вынесено предупреждение органа местного самоуправления о необходимости устранения нарушений и в последующем он обратился в суд.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

По изложенным основаниям, указанные доводы апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия отклоняет.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Администрации города Хабаровска к Козловской О. О. о прекращении права собственности на жилые помещения и их продаже с публичных торгов, встречному иску Козловской О. О. к Администрации города Хабаровска о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии оставить без изменения, апелляционную жалобу Козловской О.О. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Жельнио

Судьи Т.В. Маслова

И.В. Верхотурова