Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-1407/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего И.И. Хуснутдиновой

судей Е.А. Бузыновской, Н.В. Пестовой

при секретаре Д.В. Худяковой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Н. Н., Коваленко Б. Б.ча действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1., ФИО2., к администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района о включении жилого дома в границы зоны затопления, о включении в списки пострадавших от наводнения и выплате единовременной материальной помощи в размере "данные изъяты",

по апелляционной жалобе Коваленко Н. Н. на решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 10 января 2014 года.

Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, объяснения истца Н.Н. Коваленко, главы администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края Т.В. Красильниковой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коваленко Н.Н., Коваленко Б.Б. действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района о включении жилого дома в границы зоны затопления, включении в списки пострадавших от наводнения и выплате единовременной материальной помощи в размере "данные изъяты".

В обоснование своих требований указали, что зарегистрированы и проживают в квартире "адрес" В настоящий момент фактически проживают по "адрес" По указанному адресу проживают вынужденно, поскольку в результате крупномасштабного наводнения подвал жилого дома "адрес" был полностью затоплен. Квартира "адрес" находится на первой этаже. Ввиду полного затопления подвала в квартире образовалась большая влажность, в результате чего испортилось имущество, заплесневели стены, детские вещи, мебель пропиталась неприятным запахом сырости и плесени.

В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в августе-сентябре 2013 года, дом "адрес" оказался подтопленным, однако администрацией сельского поселения отказано во включении их в списки граждан, пострадавших от наводнения, по мотиву того, что жилой дом не попал в зону затопления. Считают отказ незаконным.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 10 января 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Коваленко Н.Н., Коваленко Б.Б. просят рассмотреть жалобу в судебном слушании, ссылаются на незаконность постановленного судом решения.

В возражениях на доводы апелляционной жалобы администрация Дубовомысского сельского поселения указывает на то, что дом "адрес" не попал в границы зоны затопления. Просили решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции Коваленко Н.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, указала на то, что на сайте Дубовомысского сельского поселения постановления N 52 от 20.09.2013 г. не опубликовано. Подвал дома N 16 по ул. Октябрьской с. Дубовый Мыс был наполнен грунтовыми водами, в связи с чем полагает, что к ним должен быть применен Указ Президента РФ от 20.09.2013 г., администрацией сельского поселения не было создано комиссии с целью определения ущерба. Полагает, что администрацией не правильно определены границы зоны затопления.

Глава сельского поселения Красильникова Т.В. в судебном заседании просила решение Нанайского районного суда Хабаровского края оставить без изменения, поскольку "адрес" в зоне затопления не находился.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Постановлениями администрации Дубовомысского сельского поселения N 52 от 20.09.2013 года и N 53 от 20.10.2013 года "Об определении границ зоны затопления (подтопления), возникших в результате ЧС на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района" принятым в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года N 282-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками" определены границы зоны затопления (подтопления), сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей.

В силу пункта 2 постановления Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года N 282-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками" единовременная материальная помощь, а также финансовая помощь в связи с утратой имущества выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции установил, что на момент чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками, истцы Коваленко, Н.Н., Коваленко Б.Б., ФИО1 ФИО2 были зарегистрированы и проживали в квартире "адрес". Данный жилой дом в границах затопления, установленных постановлениями администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района N 52 от 20.09.2013 года и N 53 от 20.10.2013 года "Об определении границ зоны затопления (подтопления), возникших в результате ЧС на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района" не расположен.

Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания истцов пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, включении их в списки граждан, пострадавших от паводка на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района и выплате единовременной материальной помощи.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и не содержат оснований для отмены судебного решения.

При таких обстоятельствах, исходя из положений пункта 2 постановления Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 года N 282-пр оснований для признания истцов пострадавшими в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождавшихся паводками в границах "Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района" не имеется.

Довод истца Коваленко Н.Н., изложенный в суде апелляционной инстанции о непредоставлении истцу возможности предоставления дополнительных доказательств по делу является несостоятельным.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение доводов о том, что семья Коваленко пострадала во время наводнения, и принадлежащее ей имущество первой необходимости было утрачено, истцами не представлено никаких доказательств, в связи с чем суд обоснованно посчитал доводы истца несостоятельными.

Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 10 января 2014 года по гражданскому делу по иску Коваленко Н. Н., Коваленко Б. Б.ча действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО2., к администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района о включении жилого дома в границы зоны затопления, о включении в списки пострадавших от наводнения и выплате единовременной материальной помощи в размере "данные изъяты", - оставить без изменения, апелляционную жалобу Коваленко Н.Н., Коваленко Б.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Хуснутдинова

Судьи Е.А. Бузыновская

Н.В. Пестова