Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 марта 2014 г. по делу N 33-1630/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Куликовой И.И.

судей Волошиной Е.В., Иском Е.П.

при секретаре Федотовой Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сахаева С. С. на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 26 декабря 2013 года по делу по иску Сахаева С. С. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение жилого помещения как члена семьи военнослужащего.

Заслушав доклад судьи Волошиной Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сахаев С.С. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения", Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение жилого помещения как члена семьи военнослужащего.

Свои требования мотивировал тем, что он уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списка личного состава воинской части и всех видов обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения составом семьи: жена ФИО5, сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и супругой прекращен, сын остался жить с ним, в ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО6, в ДД.ММ.ГГГГ внес изменения в состав семьи, однако жилищной комиссией принято решение о внесении изменений в состав семьи и сохранении за ним очереди на получение жилья составом семьи: два человека (жена ФИО6), сообщено, что сведений о том, что сын ФИО2 живет с ним, не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ ему была выделена двухкомнатная квартира в "адрес" на состав семьи: два человека без учета сына. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в департамент жилищного обеспечения министерства обороны РФ с разъяснением о невключении в состав семьи сына. ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ об обеспечении его жилым помещением в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ на обращение сына о том, что при постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в составе семьи было указано два человека: Сахаев и его жена, кроме того в личном деле Сахаева также записано два человека.

Просил признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на получение жилого помещения как члена семьи военнослужащего Сахаева С.С.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 26 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Сахаев С.С. просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, вынести новое решение, возместить ему судебные расходы, мотивируя тем, что при подготовке к судебному заседанию 13 декабря 2013 года судья неправомерно не приняла ходатайство об истребовании доказательств у ответчика от представителя истца, у ответчика не было истребовано жилищное дело полковника Сахаева, в связи с чем сделан неверный вывод об указании двух человек в составе семьи при постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, утверждение судьи об обеспеченности Сахаева С.С. за счет министерства обороны жилым помещением согласно нормативу на трех человек опровергается договором социального найма жилого помещения, материалами дела не подтвержден факт использования несовершеннолетним ФИО2, как членом семьи военнослужащего запаса, права на жилище.

Письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поступали.

В заседание судебной коллегии ФИО2, представители Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения МО РФ, отдела опеки и попечительства администрации "адрес" не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, не явился уведомленный надлежащим образом Сахаев С.С., представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.330 настоящего кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, военнослужащий Сахаев С.С. ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет в календарном исчислении составила 24 года 1 мес., в льготном исчислении 33 года 1 мес..

Из рапорта Сахаева С.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит внести изменения в состав семьи, в связи с расторжением брака с ФИО5 и определить состав семьи 3 человека (он, ФИО6 - жена, ФИО2 - сын).

На основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии организационно-мобилизационного управления штаба Сибирского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N, были внесены изменения по составу семьи Сахаева С.С. с сохранением за ним очередности на получение жилья и доведения этих сведений до Читинской КЭЧ района для последующего внесения изменений в документы компьютерного учета.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Сахаев С.С. просит принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Состав семьи указан - жена ФИО6

Согласно извещению о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N Сахаеву С.С. на состав семьи 2 человека Сахаевым С.С. и ФИО6 было заполнено согласие с распределенным жилым помещением.

Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ Сахаеву С.С., ФИО6 было распределено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 54,3 кв.м., по адресу "адрес".

Пунктом 1 ст.15 Федерального Закона РФ от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действующей на момент принятия решения судом первой инстанции) определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2.1 ст.15 указанного Закона установлено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей (ст.15 этого же Закона).

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Исходя из п.3 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства от 29.06.2011г. N512, для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, заявление по форме согласно приложению с указанием избранного постоянного места жительства (наименования субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается)), к которому прилагаются необходимые документы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд правильно руководствовался положениями ст.15 п.1, ст.2 п.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих", п.3 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства от 29.06.2011г. N512 и, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку нарушений со стороны ответчика судом не установлено, в соответствии с жилищным законодательством принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений данных граждан, Сахаев С.С. реализовал предоставленное ему право на получение жилого помещения, указав в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ двух человек: себя и жену - ФИО6 Своего сына - ФИО2 в заявлении не указывал.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 26 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Сахаева С. С. в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение жилого помещения как члена семьи военнослужащего - оставить без изменения, апелляционную жалобу Сахаева С. С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: И.И. Куликова

Судьи: Е.В. Волошина

Е.П. Иском