Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-1604/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего И.И. Куликовой,

судей О.Ю. Поздняковой, Е.П. Иском,

при секретаре Н.О. Федотовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огурцовой Е. Н. к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения" о признании незаконными действий по начислению платы за содержание жилья, взыскании денежных сумм, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, возложении обязанности по перерасчету, списанию денежной суммы с лицевого счета,

по апелляционной жалобе Огурцовой Е.Н. на решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 16 декабря 2013 года,

Заслушав доклад судьи И.И. Куликовой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Огурцова Е.Н. обратилась в суд с иском к МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения" о признании незаконными действий по начислению платы за содержание жилого помещения, взыскании денежных сумм, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, возложении обязанности по перерасчету, списанию денежной суммы с лицевого счета.

В обоснование указала, что является собственником жилого помещения в общежитии по "адрес". В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик начислял плату за содержание и ремонт жилья исходя из тарифа в размере "данные изъяты" за 1 кв.м., установленного постановлением администрации Де-Кастринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N, которое признано незаконным решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 08.11.2012г. Кроме того, собственники помещений не приняли решение о способе управления, открытого конкурса на управление общежитием администрация Де-Кастринского сельского поселения не проводила, поэтому ответчик не должен взимать с нее плату за содержание и ремонт общежития. В указанный период за содержание и ремонт жилья ею уплачено "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с претензией о перерасчете, в чем ей отказано ссылаясь на отсутствие денежных средств. Просила признать незаконными действия по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать незаконно полученную за указанный период денежную сумму за содержание и ремонт жилья в размере "данные изъяты", неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в размере "данные изъяты" штраф в размере "данные изъяты", судебные расходы на оплату юридических услуг в размере "данные изъяты", компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", возложить обязанность по перерасчету за указанный период и списанию с лицевого счета данной суммы.

Определением Ульчского районного суда Хабаровского края от 16.10.2013г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Де-Кастринское сельское поселение Ульчского муниципального района Хабаровского края.

Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 16 декабря 2013 года исковые требования Огурцовой Е.Н. удовлетворены частично.

Признано незаконным начисление Огурцовой Е.Н. платы за содержание жилого фонда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения" возложена обязанность произвести истцу перерасчет и списать с ее лицевого счета плату за содержание жилого фонда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения" в пользу Огурцовой Е.Н. взыскана плата за содержание жилого фонда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты", судебные расходы в размере "данные изъяты", в местный бюджет государственная пошлина в размере "данные изъяты"

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Огурцова Е.Н. ставит вопрос об изменении решения суда и удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Несоответствующим закону считает вывод суда о том, что иск подлежит удовлетворению только с момента вступления в законную силу решения Ульчского районного суда от 08.11.2012 года. Также указывает на несоответствие законодательству о защите прав потребителей отказа в удовлетворении требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и занижения размера судебных издержек, т.к. она в установленном порядке обратилась к ответчику с соответствующей претензий, которая оставлена без удовлетворения Неправомерными действиями ответчика ей, как потребителю, причинен моральный вред, доказательств чрезмерности взыскиваемого размера судебных расходов не имеется.

Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Огурцова Е.Н. является собственником жилого помещения в общежитии по "адрес"

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик начислял истцу плату за содержание и ремонт жилого помещения по тарифу, установленному постановлением администрации Де-Кастринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии с которым тариф на содержание и ремонт жилого помещения был увеличен с "данные изъяты" за 1 кв.м. общей площади.

Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 08.11.2012г. постановление администрации Де-Кастринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N признано незаконным, решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Де-Кастринского сельского поселения данное постановление отменено ДД.ММ.ГГГГ.

30.05.2013г. истец обратилась к ответчику с претензией о перерасчете.

Ответчик произвел перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента отмены незаконного постановления администрацией Де-Кастринского сельского поселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве перерасчета отказано, в связи с отсутствием финансовой возможности.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ущерб истцу причинен в результате издания органом местного самоуправления несоответствующего закону нормативно-правового акта (постановления администрации Де-Кастринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ) и поскольку в решении суда о признании данного акта незаконным отсутствует указание о признании его недействующим со дня принятия, взимание с истца платы за содержание и ремонт жилья является незаконным только с момента вступления в силу решения Ульчского районного суда от 08.11.2012 года, т.е. с 11.12.2012 по 01.08.2013 года.

Данный вывод суда первой инстанции не соответствует закону и обстоятельствам дела.

Согласно положений ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Вместе с тем, истец не заявляла требований к органу местного самоуправления о возмещении вреда, причиненного изданием не соответствующего закону акта органа местного самоуправления.

Из существа заявленных требований следует, что истец ссылается на то, что ответчику, как исполнителю услуг по содержанию и ремонту жилья, излишне уплачены денежные средства за оказанные им услуги.

При этом судебная коллегия не находит оснований для освобождения истца от оплаты услуги за содержание и ремонт жилья, поскольку в соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса РФ, статьи 39, части 2 статей 154, 158 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе расходы на содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления

Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в отношении заявленного в иске периода на общем собрании собственников помещений не определялся, в связи с чем, в указанном случае собственник жилого помещения несет бремя содержания и ремонта жилого помещения в том размере, который установлен органами местного самоуправления, ввиду чего оснований для освобождения истца от оплаты услуги за содержание и ремонт жилья не имеется.

Между тем, из установленных по делу обстоятельств следует, что постановлением администрации Де-Кастринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N тариф на содержание и ремонт жилья с ДД.ММ.ГГГГ был незаконно увеличен с "данные изъяты" за 1 кв.м. общей площади, предшествующее постановление незаконным и недействующим не признавалось, ввиду чего оплата за содержание и ремонт жилья должна была производится, исходя из ранее действующего тарифа "данные изъяты" за 1 кв.м.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При таком положении, истцом ответчику, как исполнителю услуг по содержанию и ремонту жилья, были излишне уплачены денежные средства за оказанные им услуги, которые имеют меньшую стоимость. Ответчик за счет истца приобрел имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой правовых оснований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Принимая во внимание изложенное, истцу подлежат возврату денежные средства, излишне уплаченные ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 14 дней), так как за последующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно перерасчет был произведен. Сумма переплаты за данный период, исходя из размера занимаемого истцом жилого помещения - 29,9 кв.м., составила "данные изъяты", которая подлежит взысканию с ответчика и списанию с лицевого счета истца. Требование о возложении обязанности по перерасчету является излишним, т.к. данный перерасчет произведен настоящим решением.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в порядке части 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд первой инстанции исходил из того, что права истца, как потребителя, нарушены не были.

Между тем, данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. из установленных по делу обстоятельств следует, что истцом оказанная услуга была оплачена в большем размере, чем требовалось, даже после вступления решения Ульчского районного суда от 08.11.2012 года в законную силу истцу продолжали необоснованно начисляться завышенные суммы за содержание и ремонт жилья, при этом поданная истцом претензия от 30.05.2013 года оставлена без удовлетворения в части требований, которые удовлетворены настоящим решением.

При таком положении, с учетом положений статьи 15 и части 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" требования истца о нарушении его прав и причинении морального вреда, а также о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, являются обоснованными.

Определяя размер компенсации морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ, коллегия принимает во внимание степень вины нарушителя и нравственных страданий истца, конкретные обстоятельства дела и полагает необходимым взыскать в счет компенсации морального вреда "данные изъяты"

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" размер подлежащего взысканию штрафа составляет "данные изъяты"

Разрешая требования о размере судебных издержек по оплате юридических услуг суд первой инстанции с учетом сложности дела и объема выполненной работы, счел разумным размером "данные изъяты" заявленных.

Учитывая отсутствие возражений ответчика и доказательств чрезмерности заявленного размера судебных издержек по оплате юридических услуг, у суда не имелось достаточных оснований для снижения заявленной суммы. На основании статей 94, 98 ГПК РФ, с учетом объема оказанных истцу услуг (консультация с анализом документов, подготовка искового заявления, письменных отзывов и возражений на доводы ответчика, имеющихся в материалах дела) сумма в размере "данные изъяты" является разумной, ввиду чего в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные судебные издержки в размере "данные изъяты"

Требования о взыскании неустойки за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя, предусмотренных частью 3 статьи 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", не подлежат удовлетворению, поскольку положениями статьи 31 указанного закона не предусмотрено взыскание неустойки с денежных сумм, заявленных истцом по настоящему делу.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, неправильным установлением юридически значимых обстоятельств, с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ. судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 16 декабря 2013 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Огурцовой Е. Н. к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения" о признании незаконными действий по начислению платы за содержание жилого помещения, взыскании денежных сумм, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, возложении обязанности произвести перерасчет, списать денежную сумму с лицевого счета - удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление Муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения" Огурцовой Е. Н. платы за содержание жилого фонда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по тарифу "данные изъяты".

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения" в пользу Огурцовой Е. Н. излишне уплаченную в счет содержания жилого помещения сумму "данные изъяты", со списанием данной суммы с лицевого счета истца, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере "данные изъяты", судебные издержки в сумме "данные изъяты"

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Де-Кастринского сельского поселения" в бюджет Ульчского муниципального района госпошлину в сумме "данные изъяты".

Председательствующий Куликова И.И.

Судьи Позднякова О.Ю.

Иском Е.П.