Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 марта 2014 г. по делу N 33-1742/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Куликовой И.И.

судей Иском Е.П., Поздняковой О.Ю.

при секретаре Татариновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, поданного в интересах Чалова А. В., к Обществу с ограниченной ответственностью "Август ДВ Ком" о возложении обязанности принять меры к устранению нарушений оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, по апелляционной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Август ДВ Ком" на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 ноября 2013 года,

заслушав доклад судьи О.Ю. Поздняковой, объяснения истца Чалова А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю действуя в интересах Чалова А.В., обратилось в суд с иском к ООО "Август ДВ Ком" о возложении обязанности принять меры к устранению нарушений оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома. В обосновании заявленного требования указав, что Чалов А.В. обратился с заявлением в территориальный отдел с просьбой заявить иск о защите его прав и законных интересов, предусмотренных законодательством РФ в сфере защиты прав потребителей в отношении управляющей организации - ООО "Август ДВ Ком", так как данный исполнитель услуг, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию общего имущества, в подъезде многоквартирного дома "адрес", не выполняет ремонтно-восстановительные работы общего имущества. В результате чего на лестнице отсутствуют перила и металлическое ограждение; разрушено бетонное основание ступеней на этажах; тамбур подъезда требует восстановления штукатурки, покраски, побелки; с первого по девятый этаж подъезда разрушены стыковые соединения стен и потолочные перекрытия; на стенах частично разрушен штукатурный слой, окрашенные панели и сапожки частично разрушены; требуется замена дверного блока в тамбуре подъезда; отсутствует дверь в технический подвал и неисправные окна не закрываются; на этажах подъезда отсутствуют двойные рамы и остекление; мусорный ствол разбит, отсутствуют крышки; на этажах отсутствуют включатели и выключатели электроэнергии; электрокабель на этажах опасно провисает, неисправные электрощитовые не закрываются. При обращении Чалова А.В. о проведении ремонта ООО "Август ДВ Ком" было отказано на основании того, что текущий ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома производиться по решению общего собрания собственников помещений, однако такого решения собственники дома не принимали, а также, что имеется перерасход денежных средств по содержанию общего имущества, а ремонт подъезда в плане не предусмотрен.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил суд обязать ответчика ООО "Август ДВ Ком" провести ремонт в подъезде "адрес" в соответствии с требованиями предусмотренными Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 в срок до 01.07.2014 г., а именно: на лестничном марше восстановить отсутствующие перила и металлические ограждения и произвести окраску с 1 по 9 этаж; восстановить разрушенное бетонное основание ступеней на этажах с 1 по 9; восстановить тамбур подъезда, а именно оштукатурить и покрасить стены, побелить потолок; отремонтировать разрушенные стыковые соединения стен и потолочные перекрытия, а также устранить разрушение штукатурного слоя, с последующей покраской и побелкой с 1 по 9 этаж; восстановить входной дверной блок в тамбуре подъезда, а именно закрепить, утеплить и окрасить; закрыть подвальные окна; в подвал и на чердак установить двери с целью ограничения доступа посторонних; на всех этажах подъезда произвести двойное остекление рам, с возможностью открывания на первом и девятом этаже для проветривания; восстановить ствол мусоропровода и установить крыши на люки мусоропровода для сброса мусора с 1 по 9 этажи; восстановить внутридомовую подъездную систему электроснабжения, а именно установить при входе в подъезд, в тамбуре 1 этажа подъезда, на лестничном марше и на всех 9 этажах осветительные приборы и включатели к ним, закрыть электрощитовые на этажах; устранить провисание электрического кабеля; восстановить отопление в подъезде; восстановить нарушения штукатурного слоя фасада здания с последующей покраской, а так же отмостки придомовой территории в виде твердого покрытия; ремонт крыльца, а именно восстановление ровного покрытия пола входной площадки крыльца с восстановлением штукатурного слоя стен и их побелки или покраской и восстановление частично разрушенного бетонного козырька на входе в подъезд.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 25 ноября 2013 года исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, выступающего в интересах Чалова А.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Август ДВ Ком" Шакин Е.В. просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований, а именно в части возложения на ООО "Август ДВ Ком" обязанности выполнить в срок до 01.07.2014 г. следующие работы: произвести окраску перил и металлических ограждений подъезда с 1 по 9 этажи, восстановить тамбур подъезда, оштукатурить и покрасить стены, побелить потолок, отремонтировать разрушенные стыковые соединения стен, устранить разрушение штукатурного слоя, с последующей покраской и побелкой с 1 по 9 этажи, закрыть подвальные окна. С решением суда не согласен поскольку, для проведения указанных работ собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, однако такого решения не принималось. В суд не были представлены доказательства того, что невыполнение штукатурных и покрасочных работ стен и потолков внутри подъезда, имеющих по своей сути исключительно декоративное значение, указывает на достижение общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности.

В заседание суда апелляционной представитель ответчика ООО "АвгустДВКом" не явился, ответчик о явке в суд был извещен надлежащим образом, по правилам главы 10 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам жалобы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором N от 01.09.2010 г. управляющей организацией по управлению многоквартирным домом "адрес" является ООО "Август ДВ Ком".

В соответствии п.2.1.3 Договора управления общим имуществом МКД от 1.09.2010 года, управляющая организация обязана обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме и проведение текущего ремонта общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативных документов в пределах годовых планов, утвержденных собственниками помещений на общем собрании с учетом предложений управляющей организации.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно возложил на ООО "Август ДВ Ком" обязанность по ремонту подъезда "адрес"

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, состав общего имущества в целях выполнения обязанности по его содержанию определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. (п. 10)

Согласно п.3.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 (пункт 3.2.2), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Согласно перечня работ, относящихся к текущему ремонту, указанных в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к восстановительным работам относятся: отделка стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

Таким образом, из анализа приведенных выше нормативных актов следует, что приведение подъездов в надлежащее состояние, относятся к работам по текущему ремонту многоквартирного дома, подлежащим выполнению управляющей организацией в рамках договора на управление многоквартирным жилым домом.

Поскольку в процессе рассмотрения спора судом первой инстанции установлен факт ненадлежащего содержания ответчика общего имущества МКД, факт необходимости проведения указанных истцом работ в подъезде дома истца ответчиком фактически не оспаривался, как не оспаривалось и то обстоятельство, что выявленные дефекты не были устранены, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по выполнению работ по их проведению.

Доводы апелляционной жалобы ООО "Август ДВ Ком" о том, что возложенные судом работы по окраске перил и металлических ограждений подъезда с 1 по 9 этажи, восстановление тамбура подъезда, оштукатуривание и покраска стен, побелка потолка, ремонт разрушенных стыковых соединений стен, устранение разрушения штукатурного слоя, с последующей покраской и побелкой с 1 по 9 этажи, закрытие подвальных окон не включены в перечень работ по техническому обслуживанию и эксплуатации многоквартирного дома, определенный собственниками помещений дома, тариф на выполнение данных работ собственниками не установлен и не утвержден, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку отсутствие такого решения не освобождает ответчика, оказывающего услуги по техническому содержанию и эксплуатации многоквартирного дома в рамках договора управления, от обязательств по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Август ДВ Ком" - без удовлетворения.

Председательствующий Куликова И.И.

Судьи Иском Е.П.

Позднякова О.Ю.