Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 марта 2014 г. по делу N 33-1727/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

Председательствующего судьи : О.М.Шиловой

судей: Т.В.Масловой, И.А. Чемякиной

с участием прокурора: Максименко Е.В.

при секретаре: Федотовой Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2014 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию "Пассажирское автотранспортное предприятие N" о признании незаконным бездействия в связи с неисполнением требований пожарной безопасности при эксплуатации здания автовокзала и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

по частной жалобе представителя Комитета по управлению имуществом Администрации города Комсомольска-на-Амуре на определение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2014 года об отказе в замене стороны в исполнительном производстве.

заслушав доклад судьи Чемякиной И.А., пояснения прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Максименко Е.В., представителя Комитета по управлению имуществом Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Лашиной Е.С., представителя Комитета по управлению имуществом Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Мищенко А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному унитарному предприятию "Пассажирское автотранспортное предприятие N" о признании незаконным бездействия в связи с неисполнением требований пожарной безопасности при эксплуатации здания автовокзала, расположенного по "адрес", и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в результате проверки, проведенной прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 марта 2011 года, вступившим в законную силу 12 апреля 2011 года, исковые требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре удовлетворены. На МУП "ПАТП N" возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 25 сентября 2011 года.

Определением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14 марта 2012 года разъяснено решение суда от 25 марта 2011 года в части, какие нарушения требований правил пожарной безопасности, допущенные при эксплуатации здания автовокзала, подлежат устранению.

Определением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 сентября 2013 года произведена замена стороны в исполнительном производстве МУП "ПАТП N" на Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре.

ДД.ММ.ГГГГ от Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре поступило заявление о замене стороны в исполнительном производстве, просил произвести замену должника с Комитета на ООО "ХАТТ-Сервис".

В обоснование заявление указал, что в настоящее время здание аэропорта на основании договора аренды недвижимого имущества N передано во временное пользование ООО "ХАТТ-Сервис" для осуществления деятельности по обслуживанию пригородных и межмуниципальных транспортных маршрутов. Одной из обязанностей арендатора по данному договору является обязанность по содержанию арендуемого здания в соответствии с требованиями противопожарными безопасности до сдачи здания арендодателю. В рамках договора арендатор имеет право осуществлять, в том числе, капитальный ремонт, переоборудование, реконструкцию в здании, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, с согласования Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 21 января 2014 года в удовлетворении заявления Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре о замене стороны в исполнительном производстве отказано.

В частной жалобе Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре просит определение суда об отказе в замене стороны в исполнительном производстве отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывают, что исполнителем по приведению здания автовокзала в соответствие с требованиями пожарной безопасности должно юридическое лицо, являющееся арендатором.

В заседание суда апелляционной инстанции заинтересованные лица МУП "ПАТП N", ООО "ХАТТ-Сервис" ОАО "АТБ", Отдел судебных приставов по города Комсомольску-на-Амуре Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящую частную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного определения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно статье 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судом правоотношении суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

По смыслу статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" замена в исполнительном производстве стороны ее правопреемником допускается судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица.

При этом для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Материалами дела установлено, что здание автовокзала, расположенное по "адрес" находится в собственности муниципального образования "Город Комсомольск-на-Амуре", балансодержатель - Комитет по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

В соответствии с п. 1.5 Устава МУП "ПАТП N" учредителем предприятия и собственником закрепленного за ним имущества является муниципальное образование "Город Комсомольск-на-Амуре".

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ нарушения пожарной безопасности, выявленные в результате прокурорской проверки, устранить в здании автовокзала по "адрес" без проведения его реконструкции невозможно.

Приказом Комитета по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре N от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "ПАТП N" здание автовокзала было передано МУП "ПАТП N" на праве хозяйственного ведения.

Приказом Комитета по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре N от ДД.ММ.ГГГГ право хозяйственного ведения МУП "ПАТП N" на муниципальное имущество - указанное здание автовокзала прекращено.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ МУП "ПАТП N" передало здание автовокзала Комитету по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

Согласно протоколу аукциона N от ДД.ММ.ГГГГ, победителем аукциона, выигравшим право на заключение договора аренды здания автовокзала по "адрес", признано ООО "ХАТТ-Сервис".

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре и ООО "ХАТТ-Сервис" заключен договор аренды недвижимого имущества N, согласно которому здание автовокзала передано во временное пользование без права выкупа ООО "ХАТТ-Сервис" сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт передачи объекта подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, исходя из того, что здание автовокзала находится в муниципальной собственности городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", которое осуществляет права собственника в отношении указанного объекта недвижимого имущества, на Комитет по управлению имуществом Администрации города Хабаровска возложена обязанность по исполнению решения суда. Учитывая, что для исполнения решения суда необходима реконструкция здания, суд пришел к правильному выводу о невозможности замены должника в исполнительном производстве на арендатора, владеющему и пользующемуся зданием временно на условиях договора аренды.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют собранным по делу доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку, в связи с чем постановленное определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы частной жалобы выводов суда не опровергают, правовых оснований, влекущих отмену судебного постановления не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 января 2014 года об отказе в замене стороны в исполнительном производстве по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию "Пассажирское автотранспортное предприятие N" о признании незаконным бездействия в связи с неисполнением требований пожарной безопасности при эксплуатации здания автовокзала и возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности - оставить без изменения, частную жалобу представителя Комитета по управлению имуществом Администрации города Комсомольска-на-Амуре - без удовлетворения.

Председательствующий: О.М.Шилова

Судьи: Т.В.Маслова

И.А. Чемякина