Постановление Хабаровского краевого суда от 17 апреля 2014 г. по делу N 4А-132/2014

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Тананьева Б.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 октября 2013г. и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 декабря 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении "данные изъяты" Тананьева Б. Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 октября 2013г. Тананьев Б.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, на основании положений ст.2.9 КоАП РФ освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 декабря 2013г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе Тананьев Б.Г. просит об отмене судебных постановлений, указав на незаконность требования прокурора.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Тананьева Б.Г. судебных постановлений не имеется.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 02 июля 2013г. и.о. прокурора Комсомольского района Доркиным С.В. "данные изъяты" Тананьеву Б.Г. направлено требование о предоставлении материалов для проверки. В обоснование требования указано, что в связи с проводимой проверкой законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении функций контроля при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на основании ст.ст.2, 6, 22 ФЗ РФ N2202-1 от 17 января 1992г. "О прокуратуре РФ", ч.19 ст.10 ФЗ РФ N294 от 26 декабря 2008г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" "данные изъяты" Тананьеву Б.Г. необходимо в период с 03 по 05 июля 2013г. подготовить и предоставить для проверки материалы плановых и внеплановых проверок, проводимых ОНД по Комсомольскому району в первом полугодии 2013г., а также материалы административных производств 2012г. и 2013г., возбужденных при осуществлении контроля деятельности предпринимателей и юридических лиц в период проведения плановых и внеплановых проверок, со сведениями о взыскании штрафов и сведениями о направленных материалах для принудительного взыскания административных штрафов.03 июля 2013г. Тананьевым Б.Т. в ответ на требование прокурора в прокуратуру Комсомольского района направлено возражение, с указанием на незаконность требования прокурора.

При проведении должностными лицами прокуратуры проверки в период с 03 по 05 июля 2013г. Тананьев Б.Т. отказался предоставить сведения, запрошенные и.о. прокурора 02 июля 2013г. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Тананьева Б.Т. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

В силу требований ст.22 ФЗ РФ "О прокуратуре РФ" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в п.1 ст.21 указанного Федерального закона, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проводить проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Оценив обстоятельства инкриминируемого правонарушения, фактические обстоятельства и доказательства по делу, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о том, что Тананьев Б.Г., являясь должностным лицом, не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, и его действие образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований для переоценки установленных судьями обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.

Мировой судья, учтя характер совершенного правонарушения, а также отсутствие негативных последствий в результате его совершения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и освобождении Тананьева Б.Г. от административной ответственности, с объявлением ему устного замечания.

Вместе с тем, освобождая Тананьева Б.Г. от ответственности ввиду малозначительности правонарушения, мировым судьей не учтены требования ст.29.9 КоАП РФ и производство по делу не прекращено, что не было устранено судьей районного суда. В связи с чем, решение судей подлежат изменению в этой части.

Руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 октября 2013г. и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 декабря 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Тананьева Б. Г. изменить, дополнив указанием на прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9 КоАП РФ.

В остальной части состоявшиеся судебные решения оставить без изменения, жалобу Тананьева Б.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников