Постановление Хабаровского краевого суда от 23 апреля 2014 г. по делу N 4а-140/2014

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Крымовой Л.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 27 Центрального района г.Хабаровска от 29 августа 2013 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный гуманитарный университет" (далее ФГБОУ ВПО ДВГГУ), юридический адрес: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Центрального района г.Хабаровска от 29 августа 2013 года ФГБОУ ВПО ДВГГУ привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В надзорной жалобе защитник юридического лица Крымова Л.А. просит судебные решения отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на недопустимость доказательств и существенное нарушение процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Проверив материалы дела, оснований для отмены судебных решений не нахожу.

Часть 1 ст.20.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением от 24.04.2013 о проведении плановой документарной, выездной проверки юридического лица (л.д.8), актом проверки от 31.05.2013 (л.д.5,6), протоколом об административном правонарушении от 18.06.2013 (л.д.3).

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене. Оснований для признания недопустимым доказательством акта проверки содержания и использования защитного сооружения ГО от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку вопреки доводу жалобы в материалах дела имеются и определение судьи районного суда об отложении рассмотрения жалобы для направления запросов об истребовании сведений (л.д.78), и судебные запросы (л.д.80-85).

Отсутствие подписи начальника специального отдела ДВГГУ ФИО2 в акте проверки не влечет недействительность акта, так как проверка проведена с участием ФИО2, наличие выявленных нарушений им не оспаривалось. Постановление мирового судьи судебного участка N 27 Центрального района г.Хабаровска от 15 августа 2013 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2013 года о привлечении Ястребова Ю.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ вступили в законную силу (л.д.100,101).

Доводы надзорной жалобы об отсутствии правовых оснований выполнения мероприятий гражданской обороны противоречат Приказу МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", в частности пункту 3.2.1., согласно которому при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения судебных инстанций, которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений, в надзорной жалобе не приведено.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения должным образом установлен. Административное наказание за это правонарушение назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в минимальном размере. Поводов для признания правонарушения малозначительным не имеется. Поэтому в удовлетворении надзорной жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 27 Центрального района г.Хабаровска от 29 августа 2013 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный гуманитарный университет" оставить без изменения, а жалобу его защитника Крымовой Л.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников