Постановление Хабаровского краевого суда от 21 марта 2014 г. по делу N 4а-104/2014

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Чащина А.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N10 Индустриального района г. Хабаровска от 28 октября 2013 г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 января 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" Чащина А. П., "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N10 Индустриального района г.Хабаровска от 28 октября 2013 г. должностное лицо - Чащин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 января 2014 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

В надзорной жалобе Чащин А.П. просит отменить судебные постановления, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чём заявитель просит в жалобе, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Согласно пп."м" ст.13 Федерального закона от 03 апреля 1995г. N40 "О федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью ст.6.16,ч.4 ст.14.28, ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 30 августа 2013г. на основании пп."м" ст.13 Федерального закона от 03 апреля 1995г. N40 "О федеральной службе безопасности" начальником отдела ФСБ России по Хабаровскому краю в адрес "данные изъяты" Чащина А.П. направлен запрос о предоставлении учредительных и правоустанавливающих документов ЭРТ N филиала ОАО "данные изъяты", технической документации по оснащению и оборудованию котельных, содержанию энергоносителей, устройству и эксплуатации котлов, электро- и энергопотребляющих установок, находящихся в обеспечении ЭРТ N, а также штатного списка персонала котельных ЭРТ N (л.д.11-12).

11 сентября 2013г. должностным лицом Чащиным А.П. был составлен ответ на запрос, в котором указано, что затребованная информация относится к коммерческой тайне и не связана с осуществлением оперативно-розыскной деятельности отдела ФСБ России по Хабаровскому краю (л.д.13)

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица Чащина А.П. дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Вина Чащина А.П. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 октября 2013г. (л.д.3-6); запросом о получении информации от 30 августа 2013г. (л.д.11-12); ответом на запрос (л.д.13); объяснениями Чащина П.П., ФИО1 (л.д.15-16,24-25); должностной инструкцией директора филиала ОАО "данные изъяты" (л.д.17-23).

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении получили надлежащую оценку мирового судьи и судьи районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, подвергать которую сомнению не имеется оснований.

Утверждение автора жалобы о том, что его действиях отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, поскольку согласно заключению специалиста N от 28 октября 2013г., ответ на запрос не содержит окончательного отказа предоставить запрашиваемую информацию, является необоснованным.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ составляют действия по непредставлению в государственный орган (должностному лицу) указанных в законе сведений (информации), представление ее в неполном объеме или в искаженном виде.

Из текста представленного заявителем в материалы дела заключения специалиста N от 28 октября 2013г. следует, что оно является лингвистическим исследованием (л.д.59-77).

Кроме того, согласно ч.6 ст.26.4 КоАП РФ, заключение эксперта не является обязательным для судьи, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

Таким образом, судья районного суда обоснованно не принял во внимание как доказательство по делу представленное заключение специалиста и пришел к правильному выводу о наличии в действиях должностного лица Чащина А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что изначально запрос о предоставлении информации поступил в адрес ОАО "данные изъяты" 22 апреля 2013г., ответ на который был дан 29 апреля 2013г., в связи с чем истек срок давности привлечения к административной ответственности, не состоятельна, поскольку материалами дела не подтверждается.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.

Факт совершения Чащиным А.П. административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст.19.7 КоАП РФ и положениями ст.4.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N10 Индустриального района г. Хабаровска от 28 октября 2013 г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 января 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" Чащина А. П. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников