Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 апреля 2014 г. по делу N 33-2159/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Аноприенко К.В., Ющенко И.К.,

при секретаре Гладких Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 апреля 2014 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению Макаровой Г. Я. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

по апелляционной жалобе Макаровой Г. Я. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 17 января 2014 года,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Макарова Г.Я. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что она является собственником квартиры "адрес", с целью благоустройства была сделана самовольная перепланировка и переустройство. Просила сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19 ноября 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Макаров Е.И.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 17 января 2014 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

В апелляционной жалобе Макарова Г.Я. просит отменить решение суда, полагает, что над жилой комнатой санитарное оборудование не устанавливалось, дополнительная кухня-ниша была устроена в прихожей - в вспомогательном помещении.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В силу п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

Согласно Своду правил по проектированию и строительству "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" (СП 31-107-2004) кухня-ниша является одной из разновидностей кухни, которая предназначена для приготовления пищи, оборудована электроплитой и обеспечена приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, без обеденной зоны. (п. 6.1.10).

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 перепланировка жилых помещений может включать расширение жилой площади только за счет вспомогательных помещений (площадь кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых).Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что истица является собственником квартиры "адрес".

Согласно заключению ООО "Гала-Проект" N от ДД.ММ.ГГГГ в квартире произведена перепланировка и переустройство: демонтирован деревянный встроенный шкаф в помещении коридора, устроена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу в помещении коридора с целью выделения зоны дополнительной кухни-ниши площадью 2,4 кв.м.; в кухне-нише устроена мойка и электроплита, мойка подключена к существующей системе водоснабжения и канализации; из помещения кухни убраны мойка и электроплита с целью создания кухонной зоны - столовой; из состава санитарного оборудования совмещенного санузла исключена мойка; в кухне - нише устроена вентиляция, которая через воздуховод соединена с существующей системой вентиляции. Перепланировка и переустройство квартиры "адрес" не затрагивают несущие конструкции, не повлияли на состояние конструктивной части здания и безопасную эксплуатацию дома, жизни и здоровью людей не угрожают. Установленная категория технического состояния объекта работоспособное.

Согласно экспертного заключения по соответствию жилых помещений санитарным нормам от ДД.ММ.ГГГГ квартира имеет в составе одну жилую комнату общей площадью 17,4 кв.м., кухню-нишу площадью 1,57 кв.м., с оборудованной электроплитой, вентиляционная система выведена в общую домовую систему вентиляции, столовую площадью 5,6 кв.м., совмещенный с ванной комнатой санузел, коридор. На момент исследования горячая и холодная вода имеется, санитарно- техническое оборудование исправное. Квартира "адрес" соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно -эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Как указано в заключении N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ДВЭЦ" по результатам испытаний установлено, что электрооборудование квартиры соответствует требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007.

Доказательств обратного не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что произведенное переустройство и перепланировка в квартире истца не нарушает права и интересы других лиц, соответствует санитарно - эпидемиологическим требованиям, выводы суда первой инстанции о невозможности сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд апелляционной инстанции находит не обоснованными.

Довод администрации г. Хабаровска, изложенный в отзыве на исковое заявление, о том что переустройство и перепланировка произведенные в квартире незаконны, поскольку постановлением Госстоя не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, - несостоятелен, поскольку из материалов дела следует, что никаких проемов в квартире не пробивалось, имеющиеся проемы не расширялись. Демонтаж встроенного деревянного шкафа не может быть квалифицирован как расширение имеющихся проемов. Запрета на демонтаж деревянных конструкций в постановлении Госстоя России от ДД.ММ.ГГГГ N не содержится.

Довод представителя администрации г. Хабаровска, озвученный в судебном заседании при рассмотрении дела в суде первой инстанции, о том, что произведенная перепланировка незаконна, поскольку в квартире этажом ниже, находится жилая комната, - несостоятелен, поскольку из представленного плана первого этажа следует, что под переустроенной кухней-нишей, находится коридор, а не жилая комната.

Довод представителя администрации г. Хабаровска, о том, что при осуществлении перепланировки необходимо было получить согласие всех собственников дома и управляющей компании, - несостоятелен, поскольку трубопроводы и коммуникации подключены к существующей системе водоснабжения и канализации, площадь жилого помещения не изменялась, переоборудование общедомового имущества не касалось, права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме не нарушены.

Выполненной перепланировкой и переустройством квартиры не нарушены права и законные интересы третьих лиц и отсутствует угроза их жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, решение суда подлежит отмене в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с вынесением нового решения об удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь статьей 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 17 января 2014 года по исковому заявлению Макаровой Г. Я. к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - отменить.

Приять новое решение, которым исковые требования Макаровой Г. Я. удовлетворить в полном объеме. Сохранить жилое помещение - квартиру "адрес" в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта от 31 августа 2010 года

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи К.В. Аноприенко

И.К. Ющенко