Постановление Забайкальского краевого суда от 18 марта 2014 г. по делу N 7-46-2014

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Захаркина В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 29 Карымского района Забайкальского края от 17 января 2013 года и определение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 26 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении главы сельского поселения "Новодоронинское" Захаркина В.В.

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 29 Карымского района Забайкальского края от 17 января 2013 года глава сельского поселения "Новодоронинское" Захаркин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Определением судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 26 ноября 2013 года отказано Захаркину В.В. в восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Захаркин В.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, влечет наложение административного штрафа.

Как следует из материалов дела, 31 октября 2012 года сотрудниками администрации муниципального района "Карымский район" проведена проверка в отношении администрации сельского поселения "Новодоронинское" на предмет принятия мер по защите территории населенного пункта от чрезвычайных ситуаций. Проверкой было установлено, что в нарушение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" вокруг села Новодоронинское не было организовано обустройство минерализованной противопожарной полосы.

В связи с данным фактом в отношении главы сельского поселения "Новодоронинское" Захаркина В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 декабря 2012 года (л.д. 2-4), актом проверки от 31 октября 2012 года (л.д. 6), объяснениями Захаркина В.В. (л.д. 8-9), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах бездействие главы сельского поселения "Новодоронинское" Захаркина В.В. было правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Довод в жалобе о незаконном рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие Захаркина В.В., подлежит отклонению в связи со следующим.В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, Захаркин В.В. был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 17-18), ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело правомерно было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Захаркин В.В., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на неправильное указание в постановлении мирового судьи имени лица, привлекаемого к административной ответственности, не принимается во внимание, поскольку допущенная опечатка не свидетельствует о незаконности данного акта и подлежит исправлению в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Судьей районного суда обосновано отказано в удовлетворении ходатайства Захаркина В.В. о восстановлении срока обжалования постановления, так как последним не были приведены доводы, подтверждающие уважительность причины пропуска данного срока.

Выводы мирового судьи о наличии в бездействии главы сельского поселения "Новодоронинское" Захаркина В.В. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Административное наказание назначено Захаркину В.В. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Захаркина В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений, повлекших незаконность привлечения Захаркина В.В. к административной ответственности, допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 29 Карымского района Забайкальского края от 17 января 2013 года и определение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 26 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении главы сельского поселения "Новодоронинское" Захаркина В.В. оставить без изменения, жалобу Захаркина В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина