Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 04 февраля 2014 г. по делу N 33-462-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пичуева В.В.,

и судей краевого суда Ходюкова Д.С., Васильевой Т.И.,

с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Солохиной В.Е.,

при секретаре Гурулевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чита 4 февраля 2014 года гражданское дело по заявлению и.о. начальника отдела Министерства внутренних дел России по Красночикойскому району об установлении административного надзора в отношении Федорова А. В.

по апелляционной жалобе Федорова А.В.

на решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 23 октября 2013 года, которым постановлено:

заявление исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Красночикойскому району майора юстиции Кузнецова М.В. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Федорова А. В., "Дата" года рождения, проживающего по адресу: "адрес", сроком на 1 (один) год.

Установить Федорову А. В. следующее ограничения:

- запрет пребывания вне жилого помещения после 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им трудовой функции;

- запрет выезда за пределы "адрес" без разрешения начальника отдела полиции;

- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации каждый первый понедельник с 12.00 час до 17.00 часов в отдел полиции по "адрес".

Срок административного надзора Федорова А. В. исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Васильевой Т.И., выслушав мнение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"Дата" и.о. начальник ОМВД по "адрес" обратился с заявлением об установлении административного надзора в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении Федорова А.В., ссылаясь на следующее. В соответствии с приговором Красночикойского районного суда Читинской области от "Дата" Федорова А.В. осужден по п. "а" ч. 2 ст. 163 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы Федоров А.В. в течение 2013 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просил суд запретить Федорову А.В. пребывание вне жилого помещения после 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы "адрес" без разрешения начальника отдела полиции; обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации каждый первый понедельник с 12.00 часов до 17.00 часов в отдел полиции по "адрес"; срок административного надзора просил установить на один год.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Федоров выражает несогласие с решение суда, считает его необоснованным, просит отменить, полагая, что опасности для общества он не представляет.

Отдел МВД по "адрес", извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, Федоров А.В. извещенный по месту жительства о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В связи с этим, судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Федоров А.В. "Дата" бы освобожден из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания постановлением начальника ФБУ ИК-3 от "Дата" признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. "Дата" Федоров А.В. привлекался к административной ответственности по 1 ст. 20.21 КоАП РФ, "Дата" Федоров А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, таким образом, совершил два административных правонарушения.

Удовлетворяя заявление и.о. начальника Отдела МВД России по "адрес" и устанавливая Федорову А.В. административный надзор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, применил материальный закон (ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). При этом суд обоснованно исходил из того, что Федоров А.В., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершивший в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нуждается в установлении административного надзора.

Установленные судом при административном надзоре административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения после 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы "адрес" без разрешения начальника отдела полиции соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню административных ограничений и способствуют предупреждению совершения Федоровым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, судебная коллегия находит решение подлежащим изменению в части возложения обязанности на Федорова А.В. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации каждый первый понедельник в конкретное время - с 12.00 часов до 17.00 часов, поскольку считает, что данное требование не соответствует закону и, по мнению судебной коллегия, ущемляет права поднадзорного лица, к которому в случае несвоевременной явки могут быть применены соответствующие меры ответственности. В связи с этим, указание конкретного времени явки в орган внутренних дел подлежит исключению из резолютивной части решения.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным. Выводы суда мотивированы, основаны на установленных обстоятельствах, подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, соответствуют действующему законодательству.

Не соглашаясь с выводами районного суда, Федоров А.В. не указывает доводов, по которым он считает их неправильными, не приводит доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для установления административного надзора и применения конкретных видов административных ограничений.

Приведенное в жалобе утверждение о необоснованности административного надзора, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку срок административного надзора установлен в минимально возможном размере - один год (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 23 октября 2013 года частично изменить.

Исключить из резолютивной части решения указание на конкретное время явки в орган внутренних дел для регистрации - с 12.00 часов до 17.00 часов.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Федорова А. В. - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Пичуев

Судьи Д.С. Ходюков

Т.И. Васильева

"данные изъяты"

"данные изъяты"