Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 05 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-262/14 (10612000-1795/2013) в отношении
Лапшиной Т.М. "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Лапшина Т.М. совершила административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
02 декабря 2013 года в 16 час. 00 минут (местного времени) в зале таможенного контроля здания N 1 т/п МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
Лапшина Т.М. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа Лапшиной Т.М. обнаружены товары народного потребления:
1. брюки мужские, предположительно синтепоновые, на резинке и шнурке черного цвета, имеются два кармана, брюки разных размеров, имеется надпись на иностранном языке буквами белого цвета "adidas", три параллельных полоски белого цвета. Брюки упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 33 шт., весом 14,5 кг.;
2. брюки мужские, предположительно синтепоновые, на резинке и шнурке черного цвета, имеются два накладных кармана, брюки разного размера, имеется надпись "SPORT". Брюки упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 50 шт., весом 17,7 кг.;
3. брюки мужские, предположительно синтепоновые, на резинке и шнурке камуфляжной расцветки, имеются два накладных кармана, брюки разного размера, имеется надпись "SPORT". Брюки упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 15 шт., весом 13,6 кг.;
Общий вес 45,8 кг.
При проведении устного опроса установлено, что указанные выше товары принадлежат Лапшиной Т.М. и ввозятся для личного пользования.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на СВХ ООО "Континент плюс".
Надлежаще извещенная Лапшина Т.М., в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 9-11) Лапшина Т.М. пояснила, что указанные товары она перемещает через таможенную границу за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, признал, что данные товары перемещаются Лапшиной Т.М. не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Лапшиной Т.М. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Лапшина Т.М. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Лапшиной Т.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Лапшиной Т.М.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра (л.д. 5), показаниями свидетелей (л.д. 12-14, 15-17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 18-20), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 21), заключением эксперта, определивших рыночную стоимость товаров в размере 19 600 руб. (л.д. 44-51), заключением эксперта (л.д. 74-84).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Лапшиной Т.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку она нарушила требования статей 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего - привлечение к административной ответственности впервые (л.д. 61), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Поскольку товар - брюки мужские "adidas" в количестве 33 шт., весом 14,5 кг., приобщен к материалам дела об административном правонарушении N 10612000-203/2014 в отношении Лапшиной Т.М. по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, конфискации подлежат товары - брюки мужские, предположительно синтепоновые, на резинке и шнурке черного цвета, имеются два накладных кармана, брюки разного размера, имеется надпись "SPORT". Брюки упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 50 шт., весом 17,7 кг.; брюки мужские, предположительно синтепоновые, на резинке и шнурке камуфляжной расцветки, имеются два накладных кармана, брюки разного размера, имеется надпись "SPORT". Брюки упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, в количестве 15 шт., весом 13,6 кг.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товаров, отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Лапшину Т.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения: 1) брюк мужских, предположительно синтепоновые, на резинке и шнурке черного цвета, имеются два накладных кармана, имеется надпись "SPORT", в количестве 50 шт., весом 17,7 кг.; 2) брюки мужских, предположительно синтепоновых, на резинке и шнурке камуфляжной расцветки, имеются два накладных кармана и надпись "SPORT", в количестве 15 шт., весом 13,6 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 2055 руб. 68 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.