Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 07 марта 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 07 марта 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-283/14 (10612000-1881/2013) в отношении

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Цыренова Б.Ж., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП Цыренову Б.Ж. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара, количестве мест и весе брутто при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов.

14 декабря 2013 г. в ОТО и ТК N 1 таможенного поста МАПП Забайкальск из КНР в РФ прибыло транспортное средство марки "Фредлайнер" гос. номер N с товаром, перевозчиком которого является ИП Цыренов Б.Ж. 14 декабря 2013 г. водитель указанного транспортного средства Цыренов Б.Т., действующий на основании доверенности, подал документы и сообщил о прибытии груза, предоставив в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: международную товарно-транспортную накладную, инвойс, спецификацию. Согласно указанным документам в данном транспортном средстве перемещались: мандарины, морковь.

В результате проведенного таможенного досмотра был выявлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах: листы пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы. В количестве 23 шт., вес брутто 24 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено административное производство.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО "Континент плюс".

19 февраля 2014 г. дело об административном правонарушении в отношении ИП Цыренова Б.Ж. передано на рассмотрение в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Надлежаще извещенный ИП Цыренов Б.Ж. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Также ИП Цыренов Б.Ж. просил назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 75-76), ИП Цыренов Б.Ж. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что сведения о листах пенопласта не заявлены, поскольку пенопласт не относится к товарам, а используется лишь для сохранности груза при транспортировке.

Всесторонне изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Перевозчиком, согласно п. 21 п. 1 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

Согласно ст. 3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.

Пунктом 1 статьи 159 Таможенного кодекса таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о перемещаемом товаре, в том числе: наименовании товаров, вес брутто товаров (в килограммах), либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов, количестве грузовых мест.

Судом установлено, что 14 декабря 2013 г. в ОТО и ТК N 1 таможенного поста МАПП Забайкальск из КНР в РФ прибыло транспортное средство марки "Фредлайнер" гос. номер N с грузом - мандарины, морковь. В ходе таможенного досмотра, выявлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах: листы пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы, в количестве 23 шт., вес брутто 24 кг. Перевозчиком груза является ИП Цыренов Б.Ж.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу РФ.

Из объяснений ИП Цыренова Б.Ж. следует, что свои обязанности как перевозчика он знает.

Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что, заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить сведения, указанные в накладной. Предъявление в таможенный орган товаросопроводительных документов свидетельствует о соответствии фактически принятому к перевозке грузу сведениям о нем, содержащимся в представленных документах. Проверку достоверности сведений о товаре перевозчик осуществляет при принятии груза к перевозке, путем сопоставления сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах на принимаемый груз, и сведений, указанных на грузовых местах в виде маркировки. При отсутствии возможности реализовать фактически свое право проверить достоверность сведений о товаре, перевозчик, согласно пункту 2 статьи 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 года, Постановлению Верховного суда РФ от 07.07.2011 N 33-АД11-4, должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки. Таких оговорок в представленных товаротранспортных документах нет.

Каких - либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля перевозчика в ходе рассмотрения дела представлено не было.

Допущенное нарушение, относится к правонарушениям в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), затрагивает экономическую безопасность и экономические интересы Российской Федерации, поэтому оснований для освобождения ИП Цыренова Б.Ж. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП Цыренова Б.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью доказана.

Действиям ИП Цыренова Б.Ж. дана верная юридическая оценка по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд считает возможным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Цыренова Б.Ж. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: листов пенопласта, белого цвета, прямоугольной формы, в количестве 23 шт., вес брутто 24 кг.

Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 783 руб. 36 коп. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда - Н.В. Дёмина