Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-304/14 (N 10612000-1754/2013) в отношении
гражданки РФ Липской Е.А., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Липской Е.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
28 ноября 2013 года в 17:00 часов местного времени в зале таможенного контроля здания N 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа перемещаемого гр Липской Е.А., следующей в качестве пассажира на автобусе марки "Киа" государственный регистрационный N
Гр. РФ Липская Е.А. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила. В своих объяснениях указала, данные товары ей не принадлежат, перемещает их по просьбе граждан КНР.
В результате досмотра багажа, находящегося при гр. РФ Липской Е.А., состоящего из трех мест, обнаружены товары народного потребления:
1. Шуба коричневого цвета, предположительно из натурального меха, с подкладом коричневого цвета, на внутренней стороне пришиты маркировки с надписями на иностранном языке "Ninth sun". Шуба длинная, с отложным воротником, на металлических заклепках. Возле ворота имеется одна декоративная пуговица. В количестве 1 штуки,. общим весам 1,70 кг.
2. Шуба коричневого цвета, предположительно из натурального меха, с подкладом коричневого цвета, на внутренней стороне пришита маркировка с надписью на иностранном языке "Pengdu furs". Шуба укороченная, на металлических заклепках, с капюшоном. В количестве 1 штуки, общим весам 1,40 кг.
3. Шуба черного цвета, предположительно из натурального меха, с подкладом черного цвета, на внутренней стороне пришита маркировка с надписью на иностранном языке "Be1inda". Шуба укороченная, на металлических заклепках, с капюшоном. В количестве 1 штуки, общим весам 1,70 кг.
4. Шуба черного цвета, предположительно из натурального меха, с подкладом черного цвета, на внутренней стороне пришита маркировка с надписью на иностранном языке "ВаоЬеll". Шуба приталинная, обрезная, по низу присборена, на металлических заклепках, с капюшоном отороченным мехом с длинным ворсом. В количестве 1 штуки, общим весом 1,80 кг.
5. Шуба рыжего цвета, предположительно из натурального меха, с подкладом золотистого цвета с рисунком, Шуба укороченная, на металлических заклепках, с воротником стойка, с рукавом три четверти. В количестве 1 штуки. Общим весом 1,60 кг.
6. Шуба черного цвета, предположительно из натурального меха, с подкладом черного цвета, на внутренней стороне пришита маркировка с надписью на иностранном языке "Lexeevna classicl". Шуба прямая с поясом, с капюшоном, на металлических заклепках, с одной декоративной пуговицей. В количестве 1 штуки, общим весом 1, 90 кг.
7. Шуба серого цвета с рисунком, предположительно из натурального меха с подкладом коричневого цвета, на внутренней стороне пришита маркировка с надписью на иностранном языке "Loverfurs". Шуба прямая с кулиской на поясе, с капюшоном, на металлических заклепках, с одной декоративной пуговицей. В количестве 1 штуки, общим весом 2,00 кг.
8. Шуба светло коричневого цвета в косую полоску, предположительно из натурального меха, с подкладом черного цвета, на внутренней стороне пришита маркировка с надписью на иностранном языке "Snоwmin Rоbsl". Шуба прямая укороченная, с капюшоном, на металлических заклепках, с одной декоративной пуговицей. В количестве 1 штуки, общим весом 1,40 кг.
Общий вес незадекларированного товара составил 13,5 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КВХД N 3 Читинской таможни.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 14 февраля 2014 года в отношении Липской Е.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Липская Е.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 18-20), Липская Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары ввозятся ею для дальнейшей реализации на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из характера товаров, а также из пояснений Липской Е.А. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Липской Е.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления Липская Е.А. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Липской Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Липской Е.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-12), протоколами опроса свидетелей (л.д. 21-23,24-26), протоколом изъятия вещей (л.д. 27-29), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 71), заключением эксперта (л.д. 55-64), согласно которого рыночная стоимость товара составила 418 000 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Липской Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Липской Е.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Липскую Е.А., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: Полупальто женского из меха норки с надписью по маркировке "ninth sun", в количестве 1 шт., Полупальто женского из меха норки с надписью по маркировке "Репgdu Furs, в количестве 1 шт., Полупальто женского из меха норки с надписью по маркировке "Belinda", в количестве 1 шт.; Полупальто женское из меха норки с надписью по маркировке "ВаоЬеll", в количестве 1 шт.; Полупальто женского из меха лисицы красной с надписью по маркировке "COCO POZALLINO", в количестве 1 шт.; Полупальто женского из меха норки с надписью по маркировке "Lеxееvпа classicl", в количестве 1 шт.; Полупальто женского из меха норки с надписью по маркировке "Loverfurs", в количестве 1 шт.; Полупальто женского из меха норки с надписью по маркировке "Snowmin RВ.S", в количестве 1 шт. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.