Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2014 г. по делу N 33-2100/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего

Осининой Н.А.

Судей

с участием прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры

Цыганковой В.А., Савина В.В.

Мазиной О.Н.

при секретаре

Ушановой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3681/2013 по апелляционной жалобе Белоусова С.П. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года по иску Администрации Кировского района Санкт-Петербурга к Белоусову С.П. о выселении с предоставлением иного жилого помещения, прекращении права собственности на квартиру, снятии с регистрационного учета, передачи квартиры в государственную собственность, признании права собственности в порядке компенсации за освобождаемое жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Осининой Н.А., объяснения Белоусова С.П., поддержавшего доводы жалобы, представителя Администрации Кировского района Санкт-Петербурга - Рудая О.П., заключение прокурора, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация Кировского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Белоусову С.П. и просила выселить его из квартиры "адрес" в квартиру "адрес", со снятием с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, "адрес"; прекратить право собственности Белоусова С.П. на квартиру N ... общей площадью " ... " кв.м, жилой площадью " ... " кв.м, расположенную в аварийном "адрес", передать квартиру N ... в "адрес" путем признания права государственной собственности на квартиру, признать за Белоусовым С.П. право собственности в порядке компенсации за освобождаемое жилое помещение на квартиру N ... в "адрес".

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О плане мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу, на 2004-2010 годы" от 21.09.2004 года N 1586, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2008 года N 1110, распоряжением администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 20.05.2009 года N 818-р непригодный для проживания жилой дом "адрес" подлежит расселению в соответствии со ст.ст. 85, 87, 89 Жилищного кодекса РФ. Истцом ответчику было предложено несколько вариантов благоустроенных отдельных квартир государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в домах нового строительства. В связи с согласием ответчика на заключение договора мены принадлежащего ему на праве собственности спорного жилого помещения на жилое помещение - квартиру "адрес", жилой площадью " ... " кв.м., общей " ... " кв.м., "дата" районной жилищной комиссией было принято решение о направлении документов в СПб ГБУ "Горжилобмен" для принятия жилищным комитетом решения о заключении договора мены. Однако "дата" в адрес Губернатора Санкт-Петербурга поступило письмо от Белоусова С.П. об отзыве согласия на заключение договора мены, о несогласии с обработкой персональных данных, документы возвращены в администрацию. Письмами от "дата" года, от "дата" Белоусову С.П. было предложено вновь обратиться в администрацию для решения вопроса о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого, однако до настоящего момента ответчик не предпринял действий, направленных на обмен.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года исковые требования Администрации Кировского района Санкт-Петербурга удовлетворены в полном объеме.

Белоусов С.П. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда от 11 декабря 2013 года, полагая его незаконным и необоснованным.

Выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с ч.1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно положениям ст.ст. 86 и 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам жилое помещение в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находить в черте данного населенного пункта.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

При рассмотрении спора судом установлено, что Белоусов С.П. является собственником двухкомнатной квартиры "адрес", общей площадью " ... " кв.м., жилой площадью " ... " кв.м. (т.1 л.д. 11-12, 17-20).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О плане мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу, на 2004-2010 годы" от 21.09.2004 года N1586, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2008 года N 1110, распоряжением администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 20.05.2009 года N818-р непригодный для проживания жилой дом "адрес" подлежит расселению в соответствии со ст.ст. 85, 87, 89 Жилищного кодекса РФ (т.1 л.д. 7-10).

В связи с расселением аварийного дома администрацией района Белоусову С.П. было предложено несколько вариантов жилых помещений (по пяти адресам) (Т.1 л.д. 21-22).

"дата" Белоусовым С.П. было дано согласие на заключение договоры мены принадлежащего ему жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" на жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". (т.1 л.д. 23-24).

"дата" на имя губернатора Санкт-Петербурга поступило заявление ответчика об отказе от заключения договора мены на "адрес" (т.1 л.д. 30), и отказе дать согласие на автоматизированную обработку данных (т.1 л.д. 32).

Письмами от "дата" и от "дата" Администрацией Кировского района Санкт-Петербурга было предложено Белоусову С.П. вернуться к обсуждению вопроса о возможности переселения из аварийного дома (т.1 л.д. 33-35), однако обращения администрации остались без ответа, что не оспаривалось Белоусовым С.П.

Полагая исковые требования Администрации подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемое Белоусову С.П. жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" жилой площадью " ... " кв.м., общей площадью " ... " кв.м. соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям на основании главы 2 постановления Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 года "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", является пригодным для проживания (т.1 л.д. 13-14, 201-203), находится в черте населенного пункта и по общей площади соответствует жилому помещению, занимаемому ответчиком в настоящее время. Также суд принял во внимание размер рыночной стоимости предоставляемого и занимаемого помещений, размер приходящейся на долю ответчика доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, кадастровую стоимость участков, на которых расположены дома, в связи с чем, пришел к правильному выводу о том, что предоставляемое жилое помещение ответчику является равнозначным занимаемому.

В апелляционной жалобе Белоусов С.П. ссылается на то, что Администрация Кировского района Санкт-Петербурга является ненадлежащим истцом по настоящему делу.

Данный довод не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку, как правильно суд указал в решении, администрация района в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 года N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" осуществляет, в том числе, функции по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции.

Довод апелляционной жалобы о том, что Администрация Кировского района обязана осуществить регистрацию права собственности ответчика на предоставляемое жилое помещение, выдав ответчику свидетельство о праве собственности на предоставляемое жилое помещение, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку положениями Федерального закона РФ от 21.07.1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено осуществление государственной регистрации возникновения права собственности на недвижимое имущество путем предоставления соответствующих документов лично либо на основании надлежаще удостоверенной доверенности заявителя.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку на данные правоотношения досудебный порядок урегулирования спора не распространяется.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что в материалах дела не имеется постановления Правительства об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для государственных нужд, в связи с чем, полагает, что истцом не доказана необходимость прекращения его права собственности на квартиру. Данный довод не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку основанием для выселения ответчика является включение жилого дома "адрес" в план мероприятий по переселению жителей из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу, утв. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 года N1586, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2008 года N 1110.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белоусова С.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: