Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-2728/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Стаховой Т.М.

судей

Бакуменко Т.Н.

Чуфистова И.В.

при секретаре

Ульяшковой Е.С.

рассмотрела гражданское дело N 2-4841/2013 по апелляционной жалобе заявителя Кузнецовой Е.В. на решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2013 года, постановленного по заявлению Кузнецовой Е.В. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Заслушав доклад судьи Стаховой Т.М., объяснения: заявителя Кузнецовой Е.В. и ее представителя - Никитина И.М., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга - Пономаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга N ... от 26 апреля 2013 года об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала путем перечисления денежных средств в " ... " в оплату части займа по кредитному договору N ... от 6 декабря 2007 года.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2013 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, как постановленное при неправильном применении норм материального права и удовлетворить требования Кузнецовой Е.В. в полном объеме, указав, что сумма займа по кредитному договору N ... от 6 декабря 2007 года, заключенному между " ... " и Кузнецовой Е.В. и ее мужем К. израсходованы на улучшение жилищных условий путем приобретения для семьи трехкомнатной квартиры "адрес" (строительный адрес: "адрес").

В суде апелляционной инстанции заявитель и ее представитель, каждый в отдельности, настаивали на удовлетворении жалобы.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Выслушав объяснения заявителя и ее представителя, заинтересованного лица, исследовав доказательства по делу, обсудив доводы апелляционной жалобы, представления прокурора, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного акта.

Судом первой инстанции установлено, что 15 июня 2007 года Кузнецова Е.В. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере " ... " рублей (с учетом индексации " ... " рублей " ... " копеек) в связи с рождением второго ребенка.

22 августа 2007 года между супругом заявителя - К. и " ... " заключен договор N ... купли-продажи (предварительный) трехкомнатной квартиры N ... , расположенной по строительному адресу: "адрес", стоимостью " ... " рублей.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру N ... от 29 августа 2007 года, К. оплатил часть стоимости вышеуказанного жилого помещения в сумме " ... " рублей.

22 ноября 2007 года между Кузнецовой Е.В. и Ш. заключен договор беспроцентного целевого займа на сумму " ... " рублей для оплаты квартиры согласно предварительного договора купли-продажи N ... от 22 августа 2007 года по строительному адресу: квартира "адрес". Срок возврата займа 30 августа 2008 года.

В соответствии с квитанцией " ... " к приходному кассовому ордеру N ... от 23 ноября 2007 года, К. оплатил часть стоимости вышеуказанного жилого помещения в сумме " ... " рублей.

Таким образом, оплата полной стоимости приобретенного жилого помещения произведена 23 ноября 2007 года.

6 декабря 2007 года между Кузнецовой Е.В., К., с одной стороны, и " ... " с другой стороны, заключен кредитный договор N ... на потребительские цели, в сумме " ... " рублей (т.е. в сумме займа, полученного Кузнецовой Е.В. от Ш ... по договору беспроцентного целевого займа от 22 ноября 2007 года).

По основаниям, предусмотренным п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Решением N 81 от 26 апреля 2013 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга отказало в удовлетворении заявления Кузнецовой Е.В. от 29 марта 2013 года в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору N ... , заключенному с " ... ".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч.ч.1 и 3 ст.3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям с целью улучшение жилищных условий (п.1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона).

Частью 6.1 ст. 7 Закона определено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 3 указанных Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья, а также прочие документы, перечисленные в подпунктах б-ж п.13 Правил.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции обоснованно, применяя п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", исходил из того, что предоставленный Кузнецовой Е.В. кредитный договор N ... от 6 декабря 2007 года, заключенный с " ... ", не свидетельствует о получении денежных средств в размере " ... " рублей на приобретение квартиры, поскольку сделка совершена уже после полной оплаты жилого помещения и имеет целью использование кредитных денежных средств на потребительские нужды.

При изложенных выше обстоятельствах оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции у апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы явились предметом проверки суда первой инстанции и не могут служить основанием к отмене решения, так как не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции в полном объеме определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, рассмотрел дело в соответствии с нормами процессуального права и принял законное и обоснованное решение, которое не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь п.1 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: