Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-1809/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 21 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе Шулепова С.Б. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 февраля 2014 года, по которому:

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж для начисления доплаты к пенсии Шулепова Сергея Борисовича период прохождения периода службы в Вооруженных Силах СССР с 8 октября 1981 года по 15 октября 1983 года;

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре возложена обязанность произвести перерасчет размера трудовой пенсии Шулепова С.Б. с 1 апреля 2008 года по 31 января 2014 года, произвести перерасчет валоризации расчетного пенсионного капитала, выплатить недополученную пенсию за период с 1 апреля 2008 года по 31 января 2014 года в размере ... руб. ... коп., выплатить недополученную пенсию с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК.

В удовлетворении требований Шулепова С.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре об обязании произвести перерасчет пенсии с 29 сентября 2006 года, выплатить недоплату пенсии с 29 сентября 2006 года с учетом индексации, отказано.

В удовлетворении требований Шулепова С.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре об обязании произвести перерасчет доплаты к пенсии, выплатить недополученную доплату к пенсии по день вынесения судом решения с учетом индексации, отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя ответчика Курилиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шулепов С.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в. Сыктывкаре о возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж для начисления доплаты к пенсии периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 8 октября 1981 года по 15 октября 1983 года, произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 29 сентября 2006 года, произвести перерасчет валоризации расчетного пенсионного капитала, доплаты к пенсии, обязании выплатить с индексацией недополученную пенсию за период с 29 сентября 2006 года по день вынесения судом решения и доплату к пенсии с 01 мая 2011 года по день вынесения судом решения.

Истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре с иском не согласилась по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит изменить решение суда в части и принять новое решение с указанием суммы индексации недополученной пенсии, а также возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет доплаты к трудовой пенсии с 01 мая 2011 года и выплатить недополученную доплату к пенсии за период с 1 мая 2011 года по день вынесения судом решения с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в РК.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В суде апелляционной инстанции истец участия не принимал, извещен о времени и месте надлежащим образом. В соответствии со ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда.

Установлено, что с 29 сентября 2006 года Шулепову С.Б. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда РК от 24 июня 2008 года по делу N ... суд возложил на ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре обязанность произвести Шулепову С.Б. перерасчет размера пенсии с учетом стажа работы по пп.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01 апреля 2008 года; в пользу Шулепова С.Б. взыскана недоплаченная пенсия за период с 01 апреля 2008 года. Суд установил, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о преобразовании пенсионных прав по стажу на соответствующих видах работ (11 марта 2008 года) истец имел стаж с вредными условиями труда - 17 лет 11 месяцев 27 дней.

С учетом требований статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части установления стажа работы во вредных условиях труда, п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 (действовавшего в период службы истца в Вооруженных Силах), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении обязанности на ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 08.10.1981г. по 15.10.1983г. в календарном исчислении, в связи, с чем обоснованно возложил обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученную пенсию за период с 1 апреля 2008г. по 31 января 2014 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

Доводы жалобы о том, что судом необоснованно возложена обязанность произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплату за период по 31 января 2014 года, несостоятельны, поскольку истцом были заявлены требования о возложении обязанности на ответчика выплатить недоплату по день вынесения решения судом. Принимая решение 5 февраля 2014 года, суд законно и обоснованно возложил обязанность на ответчика выплатить недоплату по январь 2014 года включительно, т.е. по день рассмотрения дела в суде.

Указание в жалобе на то, что суд не произвел расчет индексации, не является основанием для изменения решения суда первой инстанции. Суд верно исходил из толкования заявленных истцом требований о возложении обязанности на ответчика выплатить недополученную сумму пенсии с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

Кроме того, в заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика пояснила, что при исполнении решения суда в части выплаты индексации трудностей не возникнет, поскольку специалистами отдела расчетов будет произведена помесячная индексация недополученных истцом сумм пенсии на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Также судебная коллегия находит несостоятельным и основанным на неправильном толковании норм материального права довод жалобы в части возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет доплаты к пенсии с 01 мая 2011 года.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии.

Этой же нормой установлено, что в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Таким образом, приведенный льготный порядок подсчета стажа предусмотрен для лиц, не выработавших подземного стажа, предусмотренного подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, но имеющим его не менее 10 лет, для определения права на досрочную пенсию.

Материалами пенсионного дела установлено, что стаж работы истца на подземных работах для права на доплату к пенсии, исчисленный в соответствии с п. 15 Правил N 516 от 11.07.2002г., составляет 27 лет 2 мес. 8 дней.

Вместе с тем, стаж работы для исчисления размера доплаты к пенсии составляет на ведущих профессиях - 17 лет 11 мес. 8 дней, на подземных работах - 5 лет, всего 22 года 11 мес. 8 дней.

С зачетом периода службы в армии подземный стаж Шулепова С.Б. для исчисления размера доплаты составит 24 года 11 мес. 16 дней. Следовательно, даже с учетом периода службы в армии у истца отсутствует 20 лет стажа на ведущих профессиях либо 25 лет стажа на подземных и горных работах по добыче угля, поэтому стаж работы истца для права на доплату определен на основании п. 15 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", с учетом льготного исчисления работы на ведущих профессиях.

Из буквального толкования ст. 2 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ следует, что при определении размера доплаты коэффициент доли среднемесячного заработка составляет 0,55 для работников, выработавших полный стаж: либо 25 лет стажа по подземных и открытых горных работах по добыче угля; либо 20 лет на ведущих профессиях. При наличии у работника стажа, превышающего указанный, коэффициент увеличивается на 0,01 за каждый полный год сверх указанного стажа (то есть за каждый полный год на ведущих профессиях сверх 20 лет стажа на ведущих профессиях; за каждый полный год на горных работах по добыче угля сверх 25 лет стажа на указанных работах).

Поскольку у истца требуемый стаж работы отсутствует, указанный коэффициент не может быть определен выше 0,55. В связи с этим отсутствуют основания для перерасчета размера доплаты.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, в остальной части решение суда не оспаривается.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шулепова С.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: