Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-1626/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Пунегова П.Ф. и Тебеньковой Л.Г.

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрев в судебном заседании 10 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе ГБУ Республики Коми "Центр правового обеспечения" в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2013 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Государственного профессионального образовательного учреждения "Сыктывкарский автомеханический техникум" к Тинину Н.Б. , Тининой Ю.В. , Тинину Д.Н. , Тининой Е.Н. о выселении из жилого помещения по адресу: ... , снятии с регистрационного учета отказано;

Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., объяснения представителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом и Государственного профессионального образовательного учреждения "Сыктывкарский автомеханический техникум" Лавровой Т.В., объяснения Тинина Н.Б., Тининой Ю.В. и её представителя Старкова Р.Н., заключение прокурора Чершкуте Я.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский автомеханический техникум" (в последующем переименовано в Государственное профессиональное образовательное учреждение "Сыктывкарский автомеханический техникум" (далее-ГПОУ "Сыктывкарский автомеханический техникум") обратилось в суд с иском к Тининым Н.Б., Ю.В., Д.Н. и Е.Н. о выселении из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование требований, что оснований для проживания в общежитии у ответчиков не имеется, так как комната была предоставлена Тинину Н.Б. на период работы в техникуме; в настоящее время Тинин Н.Б. и члены его семьи в трудовых отношениях с техникумом не состоят, учащимися техникума не являются, срок действия договора краткосрочного найма комнаты в общежитии от ... года истек.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.

Ответчики иск не признали, заявили о пропуске срока исковой давности.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Агентства Республики Коми по управлению имуществом поддержал заявленные требования.

Суд принял решение, приведенное выше.

В апелляционной жалобе ГБУ Республики Коми "Центр правового обеспечения", действующего в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом на основании доверенности, поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального права.

Прокурор города Сыктывкара и Старков Р.Н., действующий в интересах Тининой Ю.В. на основании доверенности, представили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просят оставить решение суда без изменения, отклонив доводы апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми от ... года N ... здание общежития на ... мест по адресу: ... из федеральной собственности было передано в государственную собственность Республики Коми и решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от ... года N ... закреплено за государственным автономным образовательным учреждением среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский автомеханический техникум" на праве оперативного управления (л.д.65-70,84); ... года ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский автомеханический техникум" выдано свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления на указанное здание (л.д.12).

Тинин Н.Б. ... года был принят на работу в Профессионально-техническое училище N20, правопреемником которого является истец; уволен ... года по собственному желанию (л.д.18,19). В период с ... года Тинин Н.Б. работал в Профессиональном училище N20 временно (л.д.20).

В связи с работой Тинину Н.Б. на состав семьи три человека на основании договора на проживание в общежитии от ... года предоставлена комната ... в общежитии по адресу: ... (л.д.26). Согласно условиям договора Профессионально-техническое училище N20 предоставляет для проживания комнату N ... на время работы в училище; договор заключается на время работы в училище, при увольнении договор теряет силу (пункты 1.1 и 2.2 договора).

С ... года Тинин Н.Б. и его супруга Тинина Ю.В. зарегистрированы по месту жительства в указанной комнате общежития; там же зарегистрированы по месту жительства их дети: сын Тинин Д.Н., ... года рождения (регистрация с ... года) и дочь Тинина Е.Н., ... года рождения (регистрация с ... года) (л.д.14,43-45).

После увольнения и окончания срока действия договора от ... года Тинин Н.Б. с членами семьи продолжали проживать в комнате ... общежития по адресу: ...

По сообщению администрации МОГО "Сыктывкар" Тинин Н.Б. и члены его семьи на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят; в качестве малоимущей семья не зарегистрирована (л.д.90).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 61,92,94 Жилищного кодекса РФ и статьями 196,199 и 200 Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о том, что истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности для защиты нарушенного права, так как право на выселение ответчиков возникло у истца ... года, после увольнения Тинина Н.Б. с работы, а иск в суд подан ... года. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Судебная коллегия считает вывод суда о пропуске срока исковой давности правильным.

В силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года и на момент вселения Тинина Н.Б. с членами семьи в спорное жилое помещение, в общежития подлежали вселению рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане на период их работы или учебы. Статьей 110 указанного кодекса предусматривалось, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой; другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления; лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, подлежали выселению лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92, части 1 статьи 94 и части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005 года, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения; прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ); при этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности по общему правилу начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из материалов дела, ответчики были вселены в жилое помещение в общежитии на законных основаниях в связи с наличием трудовых отношений Тинина Н.Б. с Профессионально-техническим училищем N20. На момент вселения и последующего проживания ответчиков в спорном жилом помещении одним из оснований возникновения жилищных отношений между сторонами являлся договор на проживание в общежитии от ... года, заключенный между училищем и Тининым Н.Б.

К жилищным отношениям, вытекающим из указанного договора, применим трехлетний срок исковой давности, течение которого по требованию о выселении началось, как правильно указал суд в решении, с момента окончания срока действия договора, то есть с момента увольнения Тинина Н.Б. с работы в училище ( ... года), так как именно с моментом прекращения трудовых отношений жилищное законодательство связывает момент прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. С этого времени истец при отказе ответчиков освободить занимаемое по договору жилое помещение в добровольном порядке должен был узнать о нарушении своего права и вправе был обратиться в суд с иском о выселении ответчиков.

Учитывая, что основания для выселения ответчиков из спорного жилого помещения в общежитии возникли у истца ... года, когда трудовой договор с Тининым Н.Б. был прекращен, а иск о выселении подан ... года, то суд правильно указал на пропуск срока исковой давности, о применении которого заявили ответчики, и отказал в иске.

Указание в апелляционной жалобе на заключенный ... года между ГОУ НПО "Профессиональное училище N20" в лице директора и Тининым Н.Б. договор найма жилого помещения - комнаты ... в доме ... по улице ... на срок до ... года (л.д.23) и неисполнение ответчиками требования о выселении, изложенного в уведомлении от ... года N ... , а также доводы о необходимости исчисления срока исковой давности с момента окончания срока действия указанного договора от ... года, не влекут отмены решения суда.

Действительно, как следует из материалов дела, такой договор был заключен Тининым Н.Б. после прекращения трудовых отношений с истцом. Однако жилые помещения, входящие в состав государственного специализированного жилищного фонда, в силу статьи 19, части 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ могут предоставляться только определенной категории граждан и только по договорам найма специализированного жилого помещения и передаче в аренду, внаем по иным договорам не подлежат; в то же время Тинин Н.Б. после увольнения из профессионального училища N20 перестал относиться к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения в общежитии. С учетом этого договор найма жилого помещения от ... года не может расцениваться как изменяющий правоотношения сторон по пользованию спорным жилым помещением в общежитии, возникшие из вселения на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями, и как влекущий изменение начального момента течения срока исковой давности. Нарушение ГОУ НПО "Профессиональное училище N20", правопреемником которого является истец, конституционной обязанности по соблюдению законов, выразившееся в передаче в наем Тинину Н.Б. по договору краткосрочного найма от ... года специализированного жилого помещения, не может влечь негативных последствий для Тинина Н.Б. и членов его семьи и служить основанием к их выселению с учетом установленных фактических обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ Республики Коми "Центр правового обеспечения" в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи