Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 12 мая 2014 г. по делу N 33-2120/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Кореневой И.В..,

судей Ушаковой Л.В., Архаровой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 12 мая 2014 года дело по апелляционной жалобе Мингазовой Ф.М. и ее представителя Адеева Н.Н. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 05 марта 2014 года, которым

Менгазовой Ф.М. отказано в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" проживания в "Адрес обезличен" как ... , где отсутствовала возможность трудоустройства; период с "Дата обезличена" . по "Дата обезличена" проживания в "Адрес обезличен" ; период с "Дата обезличена" . по "Дата обезличена" работы в "Адрес обезличен" ; период с "Дата обезличена" . по "Дата обезличена" проживания в "Адрес обезличен" ; период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" . проживания в "Адрес обезличен" как ... ; период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" . осуществления в "Адрес обезличен" деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица и отсутствия возможности трудоустроиться как ... , о взыскании недополученной пенсии, индексации.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"Дата обезличена" Мингазова Ф.М. обратилась с заявлением за назначением трудовой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ". Решением ГУ УПФ РФ по г.Инте от "Дата обезличена" в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Оспаривая действия ГУ УПФ РФ по г.Инте, Мингазова Ф.М. обратилась в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию: просила включить в стаж работы в РКС следующие периоды: "Дата обезличена"

Ответчиком иск не признан.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец и ее представитель просят решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не находит.

По расчету ответчика, стаж работы в РКС составил календарно ...

Суд признал действия ответчика соответствующими закону.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Периоды проживания с ... при отсутствии возможности трудоустроиться с "Дата обезличена" . зачтены ответчиком в страховой стаж. Оснований для зачета данных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется, поскольку истец не работала.

Периоды "Дата обезличена" в стаж работы в РКС также не подлежат включению, поскольку истец не была трудоустроена и не находилась в отпуске по уходу за ребенком в установленном законом порядке.

В период "Дата обезличена" Мингазова Ф.М. работала в "Адрес обезличен" ... Данный период не подлежит включению в стаж работы в РКС, поскольку согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, "Адрес обезличен" к таковым не относится.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей для местностей в "Адрес обезличен" ( "Адрес обезличен" ) установлен постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1032 "О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены" и постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения".

Между тем установление указанного коэффициента не свидетельствует об отнесении "Адрес обезличен" к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, а также районам Севера.

В этой связи выводы суда об отказе в иске являются правильными.

.

Период осуществления истцом предпринимательской деятельности "Дата обезличена" обоснованно не включен ответчиком в стаж работы в РКС, так как в данный период не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд. Более того, период "Дата обезличена" включены в страховой стаж как период проживания ... в местностях, где она не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Неуплата страховых взносов индивидуальными предпринимателями исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с "Дата обезличена" в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда от 05 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мингазовой Ф.М. и ее представителя Адеева Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи