Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 18 апреля 2014 г. по делу N 11-4037/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.,

судей Скрябиной СВ., Шушкевич О.В.,

при секретаре Ибрашевой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Камаловой И.И., Камалова В.Ж., действующих за себя и в интересах К.Д.В., К.Д.В.; Камаловой Н.Ж., действующей за себя и в интересах П.В.В. на решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 04 февраля 2014 года.

Выслушав доклад судьи Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, истцов Камалову Н.Ж., Камалова И.И., Камалова В.Ж., их представителя Белогубову М.В., третье лицо Камалову М.Х., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Камалова И.И., Камалов В.Ж., действующие за себя и в интересах несовершеннолетних К.Д.В., К.Д.В.; Камалова Н.Ж., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней П.В.В. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования "Муслюмовское сельское поселение", Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области о признании их членами семьи Камаловой М.Х. и включении в сводный список граждан получателей социальных выплат.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что Камалова М.Х. является эвакуированной из населенного пункта Курманово, подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии на ПО Маяк в 1957 году и имеет право на получение мер социальной поддержки, в том числе на улучшение жилищных условий путем участия в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Поскольку они постоянно проживают с Камаловой М.Х., ведут с ней общее хозяйство, полагают необходимым признать их членами семьи Камаловой М.Х.

В судебном заседании Камалова И.И., Камалов В.Ж., действующие за себя и в интересах несовершеннолетних К.Д.В., К.Д.В.,

2

Камалова Н.Ж., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней П.В.В. исковые требования поддержали.

Представители ответчиков Администрации муниципального образования "Муслюмовское сельское поселение", Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области, представитель третьего лица Министерства по радиационной и экологической безопасности по Челябинской области, третье лицо Камалова М.Х. в судебном заседании участие не принимали.

Суд принял решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить. Не соглашаются с выводами суда первой инстанции, указывают на доказанность факта их совместного проживания с Камаловой М.Х. и введения совместного хозяйства по адресу: *** область, Кунашакский район, поселок Муслюмово железнодорожная станция, улица ***, дом 16, квартира 2.

Представители ответчиков Администрации муниципального образования "Муслюмовское сельское поселение", Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены, в связи с чем судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с п. 17 Правил реализации и выпуска государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина -участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

3

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Исходя из смысла законодательства, для признания лица членом семьи собственника необходимо совместное проживание с собственником жилого помещения и ведение с ним общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи собственника, следует, в частности, понимать наличие у собственника и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Из материалов дела следует, что Камалова М.Х., 22 марта 1952 года рождения, является эвакуированной из населенного пункта Курманово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк", имеет право на льготы и компенсации, в том числе на получение субсидии на приобретение жилого помещения.

Камалова М.Х. зарегистрирована и проживает в квартире N 2, расположенной по адресу: *** область, Кунашакский район, поселок Муслюмово железнодорожная станция, улица ***, дом 16, совместно с ней зарегистрированы ее дочь Камалова Н.Ж., сын Камалов В.Ж., сноха Камалова И.И., внуки К.Д.В., К.Д.В., П.В.В.(л.д.Ю).

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 08 августа 2013 года N 115 квартира N 2 по указанному выше адресу признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодной для проживания (л.д. 129).

Постановлением Муниципального образования "Муслюмовское сельское поселение" от 08 ноября 2013 года N 191, Камалова М.Х. была включена в сводный список граждан-получателей социальных выплат с датой постановки на учет 11 сентября 2013 года, с составом семьи 3 человека, включая Камалову М.Х., Камалову Н.Ж., Камалова В.Ж., которые являются сособственниками указанного жилого помещения в порядке приватизации (л.д.34).

4

19 ноября 2013 года Администрация Муниципального образования "Муслюмовское сельское поселение" отказала Камаловой Н.Ж., Камалову В.Ж. включить в состав семьи их матери Камаловой М.Х., а также в сводный список граждан получателей социальных выплат Камалову И.И., К.Д.В., К.Д.В., П.В.В. (л.д.32-33).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности факта совместного проживания истцов с Камаловой М.Х. в качестве членов его семьи, ведения с ней совместного хозяйства.

Данный вывод суда первой инстанции основан на доказательствах, представленных при разрешении спора, которым дана полная и всесторонняя оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы истцов относительно доказанности факта совместного проживания с Камаловой М.Х. по адресу: *** область, Кунашакский район, поселок Муслюмово железнодорожная станция, улица ***, дом 16 квартира 2, являлись предметом исследования суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения.

Выводы суда первой инстанции о том, что по указанному адресу истцы не проживают, ничем не опровергнуты. Истцы в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что они постоянно проживают по указанному адресу с Камаловой М.Х., доказательств тому не представили.

Из материалов дела следует, что истцы с несовершеннолетними детьми фактически проживают в г. Челябинске.

Местом работы Камаловой И.И. является Челябинский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный гуманитарно-экономический институт", местом работы Камаловой Н.Ж. является Торгово-промышленная компания "Полив - Мастер". Указанные филиал и организация, в которых работают Камалова И.И. и Камалова Н.Ж. находятся в г.Челябинске.

Несовершеннолетние дети К.Д.В., К.Д.В., П.В.В., несмотря на их регистрацию в поселке Муслюмово, наблюдаются в городских поликлиниках, К.Д.В., К.Д.В. в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения детская городская клиническая больница N 6 г. Челябинска, П.В.В. в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения детская городская клиническая больница N 2 г. Челябинска.

5

К.Д.В. посещает Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад комбинированного вида N 283 г. Челябинска, П.В.В. посещает Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида N 301 г. Челябинска. К.Д.В. обучается Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 47 г. Челябинска им. Пустового В.П.". Указанная школа и детские сады расположены в г. Челябинске.

Доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания истцов совместно с Камаловой М.Х. по адресу: *** область, Кунашакский район, поселок Муслюмово железнодорожная станция, улица ***, дом 16, квартира 2, не представлено; наличие у истцов регистрации по указанному адресу само по себе об их фактическом проживании, не свидетельствует.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено. Апелляционная жалоба не содержит каких-либо обстоятельств, не исследованных судом первой инстанции, направлено на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 04 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Камаловой И.И., Камалова В.Ж., действующих за себя и в интересах К.Д.В., К.Д.В., Камаловой Н.Ж., действующей за себя и в интересах П.В.В. -без удовлетворения.

Председательствующий^ ^?У/

Судьи