Решение Челябинского областного суда от 13 мая 2014 г. по делу N 7-532/2014

Судья Челябинского областного суда Свинцова Г.В., при секретаре Ибрашевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки республики Узбекистан Курбоновой О.С. кизи по жалобе Курбоновой О.С. на постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 25 апреля 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 25 апреля 2014 года гражданка Республики Узбекистан Курбонова О.С.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 ООО рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с малолетним ребенком - К.А., *** года рождения.

Не согласившись с указанным постановлением, Курбонова О.С.к. обратилась в Челябинский областной суд с жалобой, в которой высказывает несогласие с назначенным наказанием.

Куробонова О.С.к. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель отдела УФМС России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав Курбонову О.С.к с участием переводчика Б.А.Т., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию

Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин -по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из материалов дела следует, что инспектором ОИК отдела УФМС России по Челябинской области 15 апреля 2014 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 63 Б, кв. 2 была выявлена гражданка Республики Узбекистан Курбонова О.С.к., которая пребывала по указанному адресу с 02.03.2014 года без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, чем нарушила ст.ст. 20-22 ФЗ N 109 от 18.07.2006 года "О миграционном учете граждан в РФ".

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в частности: протоколом об административном правонарушении N 505132 от 16.04.2014 года, объяснением Курбоновой О.С.к., согласно которым она вместе с мужем состоят на миграционном учете по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 7, кв. 1, ребенок Курбонов А. на миграционном учете не состоит. По данному адресу никогда не проживали, с момента приезда на территории РФ, с 02.03.2014 года все вместе проживали в квартире 2 дома 63 Б по ул. *** в г. Челябинске; не знала, что нужно состоять на миграционном учете по месту фактического пребывания; рапортом инспектора ОИК отдела УФМС России по Челябинской области; копией паспорта гражданина республики Узбекистан, выданного на имя Курбоновой О.С.к.; копией уведомления о прибытии, согласно которой Курбонова О.С.к. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 7, кв. 1; копией миграционной карты; сведениями в отношении Курбоновой О.С.к., содержащимися в электронной базе УФМС России по Челябинской области, иными доказательствами по делу.

Оценив указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установив, что Курбонова О.С.к. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Челябинск, ул. ***, 7, кв. 1, однако фактически проживала по другому адресу: г. Челябинск, ул. ***,

2

63 Б, кв. 2, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях Курбоновой О.С.к. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судьей областного суда также установлено, что на день рассмотрения жалобы Курбанова О.С.к. проживает по адресу: г.Челябинск, ул. ***, д.40, кв.З без регистрации по месту пребывания.

Доводы Курбоновой О.С.к. о несогласии с назначенным наказанием несостоятельны.

Выдворение, предусмотренное в санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является мерой дополнительного наказания, необходимость и обоснованность его применения во всех случаях должна быть мотивирована судьей в постановлении.

Административное наказание Курбоновой О.С.к. назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности нарушителя, характера совершенного правонарушения. Вывод судьи об избрании вида и размера административного наказания и о необходимости назначения дополнительного административного наказания мотивирован.

Так при назначении наказания в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ суд учел, что в отношении супруга Курбоновой О.С.к. - К.Ш.О. вынесено постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 18.04.2014 года о принудительном выдворении за пределы РФ, иных родственников, жилья на территории РФ Курбонова О.С.к. не имеет, средства к существованию отсутствуют, 27.04.2012 года последняя привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф не оплатила, нахождение ее ребенка - К.А. на территории РФ в соответствии с действующим законодательством также не оформлено.

С учетом изложенного, правовых оснований для изменения постановления судьи в части определения Курбоновой О.С.к. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ не имеется. Ввиду отсутствия средств и возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска обоснованно назначил принудительное выдворение за пределы РФ. По своему виду и размеру назначенное наказание является справедливым.

Постановление судьей районного суда вынесено после исследования всех материалов дела, по результатам рассмотрения дела об

з

административном правонарушении, в соответствии с нормами ст.ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно является законным, обоснованным и мотивированным.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 25 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбоновой О.С. кизи оставить без изменения, жалобу Курбоновой О.С. кизи - без удовлетворения.

Судья

Г.В. Свинцова

4