Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-3384/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А.,

судей Тертишниковой Л.А., Александровой Л.А.,

при секретаре Ахроменко А.Н.,

с участием прокурора Мищенко Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к Порубовой Н. В. о признании не приобретшей права пользования жилыми помещениями и выселении из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения

по апелляционной жалобе ответчика Порубовой Н. В. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Тертишниковой Л.А., пояснения представителя истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула- Чаплановой Е.В. , третьего лица Тучеглазовой Н.И. , заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований, к Порубовой Н.В. о признании не приобретшей права пользования жилыми помещениями и выселении из жилых помещений по адресу "адрес" *** в "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой дом по "адрес" в "адрес" на основании распоряжения администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГ *** относится к специализированному жилищному фонду "адрес" и является маневренным фондом. Ответчица проживает в помещениях *** дома по "адрес" в "адрес" . Решение о предоставлении ответчице данных помещений органом местного самоуправления не принималось, договор найма специализированного жилого помещения не заключался, соответственно законные основания для вселения и проживания Порубовой Н.В. в указанных жилых помещениях отсутствуют.

Представитель ответчика по назначению суда - адвокат Яковлев А.С. против удовлетворения исковых требований возражал.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула удовлетворены.

Порубова Н.В. признана не приобретшей права пользования жилыми помещениями *** по "адрес" в "адрес" , выселена из указанных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

С Порубовой Н.В. в доход муниципального образования городского округа "адрес" взыскана государственная пошлина в сумме "данные изъяты" руб.

В апелляционной жалобе ответчик Порубова Н.В. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N1301, жилье специализированного фонда для приобретения подобного статуса должно пройти соответствующий учет (регистрацию), доказательств прохождения такого учета дома по адресу: "адрес" истцом не представлено. Несоблюдение требований законодательства о государственном учете жилищного фонда указывает на отсутствие у данного дома статуса жилья маневренного фонда. Ответчица вселилась в указанный дом летом 1992 года в составе семьи Тучеглазовой Н.И. на период ремонта "адрес" , пришедшей в непригодное состояние из-за строительства дороги и ливневых дождей. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГ , а также письмами администрации "адрес" . Поскольку доказательств наличия у дома по "адрес" статуса маневренного фонда в 1992 году истцом не представлено, Порубова Н.В. считала, что она приобрела право пользования спорными жилыми помещениями по договору социального найма, имеет право проживать в них и может быть выселена только с предоставлением другого жилого помещения. Ответчица иного жилья не имеет, состоит на очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в составе семьи Тучеглазовой Н.И. и Тучеглазова В.В. , являющихся ее родителями. Отсутствие письменного договора найма жилых помещений не указывает на отсутствие жилищных отношений, поскольку ответчица проживает в спорных жилых помещениях более 20 лет, в течение которых происходила неоднократная перенумерация комнат, состав семьи увеличился, в связи с чем возникла необходимость в пользовании жилыми помещениям. Истец, зная об указанных обстоятельствах, скрыл их от суда, чем злоупотребил правами.

Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула, участвовавший в рассмотрении дела в суде первой инстанции, подал апелляционное представление, в котором в качестве основания отмены решения указал на отсутствие предусмотренных законом оснований для выселения Порубовой Н.В. из спорных жилых помещений.

При рассмотрении гражданского дела от прокурора Железнодорожного района поступил письменный отказ от апелляционного представления, что в силу части 3 ст.326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для принятия отказа от апелляционного представления и прекращения апелляционного производства по представлению.

Заслушав пояснения представителя истца Чаплановой Е.В. , третьего лица Тучеглазовой Н.И. , заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом по "адрес" в "адрес" на основании распоряжения Администрации города Барнаула *** от ДД.ММ.ГГ отнесен к специализированному жилищному фонду города Барнаула, ранее он относился к переселенческому жилому фонду, что подтверждается копией приказа по Управлению жилищного хозяйства горисполкома от 14.07.1992г. N101 "О передаче домов с баланса ЖЭУ-7 на баланс ПЖЭТ Железнодорожного района".

В жилых помещениях *** проживает ответчица Порубова Н.В. и ее несовершеннолетняя дочь Порубова А.А. , 1999 года рождения, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 14.05.2013, произведенного представителем КЖКХ г. Барнаула, ООО "УК ЖЭУ N 8", сотрудника ОП N1 УМВД России по г. Барнаулу (л.д. 8).

Предъявив иск о выселении из спорных жилых помещений Порубовой Н.В. и Порубовой А.А. , истец в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, просил выселить из указанных жилых помещений только Порубову Н.В.

Удовлетворяя исковые требования о выселении Порубовой Н.В. из занимаемых ею жилых помещений по адресу: "адрес" , N *** суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств законности вселения ответчицы в указанные жилые помещения.

В апелляционной жалобе ответчица ссылается на то, что законность ее вселения в спорные жилые помещения установлена вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по аналогичному иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к Тучеглазовой Н.И. , Тучеглазову В.В. , Прокошевой Е.В. , Прокошеву К.К. , Порубовой А.А. и подтверждается материалами указанного гражданского дела.

Учитывая, что Порубова Н.В. не принимала участие в судебном разбирательстве в суде первой инстанции и не имела возможности представить доказательства в обоснование своих возражений, судебная коллегия в соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным принять указанное решение и материалы гражданского дела N2-3022/2013 Железнодорожного районного суда г. Барнаула в качестве новых доказательств.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 30.12.2013 отказано в удовлетворении исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к Тучеглазовой Н.И. , Тучеглазову В.В. , Прокошевой Е.В. , Прокошеву К.К. , Порубовой А.А. о признании их не приобретшими права пользования жилыми помещениями NN *** по "адрес" по договору найма специализированного жилого помещения, выселении из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ указанное решение оставлено без изменения.

При вынесении решения от ДД.ММ.ГГ было установлено, что семье Тучеглазовых в 1992 году по договору найма специализированного жилого помещения предоставлены жилые помещения N *** в маневренном фонде по "адрес" в "адрес" в связи с тем, что их жилье по "адрес" пострадало в результате ливневых дождей. Приняв во внимание пояснения ответчиков о постоянном проживании в жилых помещениях *** и неоднократной перенумерации комнат, не опровергнутые стороной истца, суд признал, что ответчики Тучеглазова Н.И. , Тучеглазов В.В. , Прокошева Е.В. , Порубова А.А. и Прокошев К.К. на законных основаниях были вселены и занимают жилые помещения *** по "адрес" . Указанные помещения были предоставлены на период капитального ремонта дома по "адрес" в "адрес"

Из материалов гражданского дела следует, что при предоставлении указанных жилых помещений N *** , а также постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав семьи Тучеглазовой Н.И. была включена дочь Порубова Н.В. , что подтверждается письмом администрации "адрес" *** от ДД.ММ.ГГ (л.д.91, дело *** Железнодорожного районного суда "адрес" ).

Из технического паспорта на жилой дом по "адрес" в "адрес" , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГ , следует, что на 1 этаже двухэтажного жилого дома по указанному адресу располагаются, помимо прочих, следующие жилые помещения:

*** общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой- "данные изъяты" кв.м., в том числе: 1- коридор "данные изъяты" кв.м., 2- комната "данные изъяты" кв.м., 3-комната "данные изъяты" кв.м.,

N 15- кухня "данные изъяты" кв.м.

*** общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой "данные изъяты" кв.м., в том числе: 1- коридор "данные изъяты" кв.м., 2- комната "данные изъяты" кв.м., 3-комната "данные изъяты" кв.м., 4- комната "данные изъяты" кв.м., 5- комната "данные изъяты" кв.м.

Таким образом, вышеуказанным решением от ДД.ММ.ГГ установлен факт законного вселения в 1992 году Тучеглазовой Н.И. и ее семьи в составе 4 человек, включая Порубову Н.В. , в жилые помещения *** по "адрес" в "адрес" .

Между тем, по данному делу предъявлен иск о выселении Порубовой Н.В. из жилых помещений *** по "адрес" в "адрес" .

Ответчицей Порубовой Н.В. не представлено каких-либо доказательств того, что на момент вселения ее в 1992 году в составе семьи Тучеглазовой Н.И. в жилые помещения *** по "адрес" в "адрес" , они включали в себя помещения N *** . Тучеглазова Н.И. на указанные обстоятельства ранее, в ходе рассмотрения иска о выселении, также не ссылалась.

Более того, в суде апелляционной инстанции третье лицо Тучеглазова Н.И. пояснила, что ее семья с "данные изъяты" года проживает в помещениях *** по "адрес" в "адрес" . В жилых помещениях *** по "адрес" ранее проживали другие лица, впоследствии они выехали и указанные помещения освободились. Поскольку состав их семьи увеличился, то Порубова Н.В. в 2013 году заселилась в указанные жилые помещения, где и проживает до настоящего времени.

Пояснения Тучеглазовой Н.И. подтверждаются выпиской из финансового лицевого счета, из которой следует, что нанимателем жилого помещения *** по "адрес" в период с июля 2004 года по март 2012 года значилась Гребнева Л.В. , количество проживающих лиц- 3 (л.д.73).

Таким образом, для рассмотрения данного спора о выселении Порубовой Н.В. из жилых помещений *** по "адрес" в "адрес" решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 30.12.2013, вопреки доводам апелляционной жалобы, преюдициального значения не имеет.

Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств вселения Порубовой Н.В. в помещения *** по "адрес" в 1992 году, к существующим правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.3 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из материалов дела, жилой дом по "адрес" , находящийся в муниципальной собственности, распоряжением главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГ отнесен к специализированному жилищному фонду, решение об исключении его из состава указанного фонда не принималось. Тот факт, что указанный жилой дом относится к специализированному (маневерному) фонду также установлен вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 30.12.2013. На основании вышеизложенного судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств включения дома по "адрес" в "адрес" в состав специализированного жилого фонда, как необоснованный.

В силу ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно статьям 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте по договору найма специализированного жилого помещения, заключаемого на основании решения собственника таких помещений.

Ответчицей в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено каких-либо доказательств предоставления ей жилых помещений *** по "адрес" в "адрес" в установленном законом порядке. Поскольку материалами дела не подтверждается ни одно из законных оснований вселения Порубовой Н.В. в указанные помещения специализированного жилого фонда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанные жилые помещения заняты ею самоуправно.

Довод Порубовой Н.В. о перенумерации предоставленных в 1992 году комнат не может быть принят судебной коллегией, поскольку он был оценен судом при вынесении решения от 30.12.2013, о чем было сказано выше, опровергается пояснениями третьего лица Тучеглазовой Н.И.

Ссылка ответчицы Порубовой Н.В. на то, что состав семьи увеличился, что повлекло необходимость занятия свободных помещений, не основан на законе. Жилищный кодекс Российской Федерации (ст. 59) устанавливает возможность присоединения освободившихся комнат в коммунальной квартире лицами, которым соседние комнаты предоставлены по договору социального найма. Жилищный кодекс РСФСР (ст. 46) также предусматривал возможность передачи освободившегося жилого помещения в квартире другим нанимателям жилого помещения.

Тот факт, что Порубовой Н.В. в 1992 году в составе семьи Тучеглазовых на основании договора найма специализированного жилого помещения были предоставлены изолированные помещения (комнаты) *** в доме маневренного фонда по "адрес" в "адрес" , не порождает права ответчицы на занятие иных помещений указанного жилого дома маневренного фонда без соблюдения установленного порядка их предоставления.

Поскольку Порубова Н.В. проживает в жилых помещениях *** без законных оснований, то владелец жилого помещения КЖКХ "адрес" вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абз. 5 ст. 208 ГК РФ, и указанные исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения верного по существу решения суда, доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет, поскольку они направлены на иную оценку доказательств, основаны на неверном толковании норм процессуального и материального права.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Порубовой Н. В. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10 февраля 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Ильина Ю.В. Дело N 33-3384/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(Резолютивная часть)

22 апреля 2014 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А.,

судей Тертишниковой Л.А., Александровой Л.А.,

при секретаре Ахроменко А.Н.,

с участием прокурора Мищенко Е.Ю.,

Заслушав доклад судьи Тертишниковой Л.А. , пояснения представителя истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула- Чаплановой Е.В. , третьего лица Тучеглазовой Н.И. , заключение прокурора, судебная коллегия

Руководствуясь ст.ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий:

Судьи:

"данные изъяты"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.