Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-3616/14

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Зацепина Е.М.,

Судей Новиковой Н.В., Титовой В.В.,

при секретаре Усачевой К.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - Отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 февраля 2014 года по делу по заявлению

Ильиных А. В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа "номер" , выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула (далее - ОСП Железнодорожного района г. Барнаула) возбуждено исполнительное производство "номер" о взыскании с Ильиных А.В. в пользу ООО " "данные изъяты" " задолженности в размере "данные изъяты" руб.

ДД.ММ.ГГ Ильиных А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула, выразившееся в не передаче исполнительного производства в службу судебных приставов г. Горно-Алтайска Республики Алтай; взыскать с ОСП Железнодорожного района г. Барнаула расходы по уплате госпошлины в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование заявленных требований Ильиных А.В. указал, что он зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес" , о чем им было сообщено в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула и в связи с чем он неоднократно просил передать исполнительное производство по месту его жительства, в чем ему было отказано. Между тем, проживание Ильиных А.В. "адрес" судебным приставом-исполнителем не установлено, в связи с чем исполнительное производство подлежит передаче в соответствующее подразделение судебных приставов "адрес" . Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права Ильиных А.В. , установленные ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе на ознакомление с материалами исполнительного производства, создает трудности и дополнительные расходы к осуществлению этих прав.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 27 февраля 2014 года заявление Ильиных А.В. удовлетворено частично, постановлено: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула по передаче исполнительного производства "номер" в службу судебных приставов г. Горно-Алтайска Республики Алтай; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула устранить допущенные нарушения в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица - ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Мирзалиев А.Е. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, указывая на отсутствие законных оснований направления материалов исполнительного производства по территориальности. При проверке факта проживания должника по адресу: "адрес" было установлено, что по указанному адресу проживает Петенко М.И. , которая пояснила, что Ильиных А.В. проживает в "адрес" , а по месту ее жительства зарегистрирован по просьбе ее детей. ОАО Промсвязьбанк Сибирский филиал предоставил информацию о последнем месте регистрации должника в "адрес" . Банк ВТБ 24 (ЗАО) указывает адрес регистрации должника при наличии открытых счетов: "адрес" . Данные адреса в рамках исполнительного производства проверены судебным приставом-исполнителем и установлены факты непроживания должника по ним. Согласно материалам исполнительного производства фактически адрес должника до настоящего времени не установлен, в связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель заявителя Ильиных А.В. - Тишков Н.Г. просит оставить решение суда без изменения.

Выслушав представителя заинтересованного лица - ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Мирзалиева А.Е. настаивавшего на удовлетворении жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя в части заявленные требования, суд исходил из того, что последним известным местом жительства должника является адрес его регистрации по "адрес" и отсутствие имущества должника на территории "адрес" , что подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, поэтому основания для ведения исполнительного производства на территории "адрес" отсутствовали.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом районного суда ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее также - Закон) место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 6 указанного Закона предусмотрено, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 разъясняет, что место жительства может подтверждаться документами, удостоверяющими соответствующую регистрацию лица в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (п. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 и 4 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.ч. 2 и 3 ст. 2, ч. 2 и 4 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

По смыслу указанных положений место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства, поэтому в целях определения места совершения исполнительных действий учитывается именно регистрация по месту жительства.

В соответствии с ч. 5 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи (п. 1), либо передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи (п. 2).

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, в исполнительном листе "номер" содержатся сведения о регистрации должника Ильиных А.В. по адресу: "адрес" . Местом фактического проживания указано: "адрес" .

Из обзорной справки судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества от ДД.ММ.ГГ следует, что Ильиных А.В. зарегистрирован по адресу: "адрес" , фактически проживает по адресу: "адрес" . Согласно базе данных МИФНС должник является учредителем ООО " "данные изъяты" ", зарегистрированном в МИФНС "номер" по Республике Алтай (размер уставного капитала "данные изъяты" руб.) и учредителем ООО " "данные изъяты" ", зарегистрированном в ИФНС по Октябрьскому району г. Барнаула (размер уставного капитала "данные изъяты" руб.).

Согласно акту совершения отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГ Ильиных А.В. в "адрес" не проживает.

По данным паспорта Ильиных А.В. , копия которого имеется в материалах дела, а также выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГ заявитель зарегистрирован в Республике Алтай по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГ . Кроме того, по данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по Алтайскому краю на ДД.ММ.ГГ Ильиных А.В. убыл в Республику Алтай ДД.ММ.ГГ .

По имеющимся сведениям ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю Ильиных А.В. имеет дом на земле, расположенный по адресу: "адрес" , а также квартиру "номер" по "адрес" . При этом оба объекта недвижимости расположены на территории "адрес" .

Из справки Управления Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ следует, что сведения о правах Ильина А.В. на имеющиеся у него объекты недвижимости отсутствуют.

Учитывая изложенное, положения вышеприведенных правовых норм, а также то обстоятельство, что сам заявитель неоднократно указывал на то, что зарегистрирован и проживает в Республике Алтай "адрес" ), ссылка в жалобе на то, что фактически адрес должника до настоящего времени не установлен, является несостоятельной. Более того, несмотря на имеющиеся в материалах исполнительного производства сведения о том, что Ильиных А.В. является учредителем ООО " "данные изъяты" ", зарегистрированном в МИФНС "номер" по Республике Алтай, меры по установлению имущества должника на территории Республики Алтай судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Барнаула не принимались, тогда как имеющееся в г. Барнауле имущество должника не находится на территории Железнодорожного района.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают сделанных судом выводов и сводятся лишь к несогласию с оценкой судом представленных доказательств, в связи с чем, удовлетворению не подлежат. При разрешении заявленных требований суд обоснованно исходил из фактических обстоятельств дела и постановил законное и обоснованное решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заинтересованного лица - Отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: