Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 07 мая 2014 г. по делу N 33-5858/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Шурыгиной Л.Г.,

судей

Гылкэ Д.И.,

Захаровой О.А.,

при секретаре судебного заседания Лепихиной Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 мая 2014 года дело

по заявлению Гущина А.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об отказе в государственной регистрации перехода права, права собственности на квартиру

по апелляционной жалобе заявителя Гущина А.А.

на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 25 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Гылкэ Д.И., объяснения заявителя Гущина А.А., представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Л. , представителя заинтересованного лица Жилищно-эксплуатационного кооператива N Н. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гущин А.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ( / / ) он подал в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... заявление о государственной регистрации перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... , на основании договора купли-продажи. Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ( / / ) ему стало известно о том, что в государственной регистрации перехода права, права собственности на объект недвижимого имущества ему было отказано. Причиной для отказа в проведении регистрационных действий послужило наличие у заинтересованного лица информации о ведущемся разбирательстве по факту регистрации права собственности на квартиру за бывшим собственником Г. после ее смерти. Просил признать данный отказ заинтересованного лица незаконным.

Кировским районным судом г. Екатеринбурга 25 февраля 2014 года постановлено решение, которым в удовлетворении требований заявителю отказано.

В апелляционной жалобе заявитель Гущин А.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования, настаивая на доводах заявления. Указывает на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В заседании суда апелляционной инстанции заявитель Гущин А.А. на требованиях заявления и доводах апелляционной жалобы настаивал. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Л. , представитель заинтересованного лица Жилищно-эксплуатационного кооператива N Н. в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Заинтересованные лица А. , М. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения данных лиц о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, руководствуясь ст. 167, ч. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ( / / ) заявитель Гущин А.А. обратился в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с заявлением о проведении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... на основании договора купли-продажи от ( / / ) , заключенного с А.

Письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ( / / ) Гущину А.А. в государственной регистрации перехода права, права собственности отказано на основании абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований и признавая оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... законным, суд первой инстанции исходил из того, что в силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при проведении государственной регистрации прав регистратор обязан провести правовую экспертизу представленных на регистрацию документов и проверить законность сделки.

Заинтересованным лицом при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию Гущиным А.А., дополнительных документов, полученных регистрационным органом самостоятельно, было установлено, что ( / / ) был зарегистрирован переход права на квартиру, расположенную по адресу: ... , к А. на основании договора дарения от ( / / ) , заключенного с М. До этого ( / / ) переход права на эту же квартиру к М. зарегистрирован на основании договора дарения Г. ., в отношении которой ( / / ) ОЗАГС ( / / ) внесена запись о смерти под N N .

По факту мошеннических действий неустановленного лица в отношении вышеуказанной квартиры отделом N СУ УМВД России по ... возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С учетом указанного, суд пришел к выводу, что правоспособность Г. прекратилась в день ее смерти до регистрации перехода права, права собственности на вышеуказанную квартиру.

Данные обстоятельства, а также наличие у Г. наследников, по мнению суда, являются причиной, препятствующей проведению государственной регистрации договора купли-продажи, перехода права собственности и права собственности на жилое помещение в связи с чем, оспариваемое заявителем решение заинтересованного лица является законным и обоснованным.

Судебная коллегия находит данный вывод суда первой инстанции постановленным с нарушением норм материального права.

Часть 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определяет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что право собственности А. (продавца по договору купли-продажи с Гущиным А.А.) на квартиру, расположенную по адресу: ... , в установленном порядке зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( / / ) сделана запись регистрации N (л.д. 7). Данное право А. не оспорено, также как и решение заинтересованного лицо о проведении государственной регистрации права.

Проведение государственной регистрации прав предусматривает правовую экспертизу документов, в том числе проверку законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

По смыслу приведенной нормы закона, проверке подлежит именно та сделка, которая подтверждает факт наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним, а также документы, представленные на государственную регистрацию в подтверждение данного права. В рассматриваемой ситуации предметом проверки должна была являться сделка купли-продажи жилого помещения между А. и Гущиным А.А.

Вместе с тем, основанием для отказа Гущину А.А. в государственной регистрации перехода права, права собственности на квартиру послужило несоответствие требованиям закона сделки по отчуждению вышеуказанной квартиры, совершенной от имени Г. после прекращения ее правоспособности в связи со смертью, при том, что, осуществив в установленном порядке государственную регистрацию права А. на вышеуказанную квартиру, заинтересованное лицо, таким образом, подтвердило факт признания и подтверждения государством права указанного гражданина на объект недвижимого имущества.

Несмотря на то, что в письме Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ( / / ) в качестве основания для отказа Гущину А.А. в государственной регистрации перехода права, права собственности указаны абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, причиной для принятия оспариваемого решения послужили вышеуказанные обстоятельства, что самим заинтересованным лицом не оспаривается.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение заинтересованного лица не отвечает требованиям закона, нарушает права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного, судебная коллегия, проанализировав приведенные нормы закона, фактические обстоятельства дела, полагает, что обжалуемое заявителям решение суда по настоящему делу законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований Гущина А.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на заинтересованное лицо подлежит возложению обязанность устранить допущенные нарушения прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 25 февраля 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... об отказе Гущину А.А. в государственной регистрации перехода права, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в полном объеме устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Председательствующий

Л.Г. Шурыгина

Судьи

Д.И. Гылкэ

О.А. Захарова