Постановление Свердловского областного суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 4а-389/2014

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ( / / )

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 06 февраля 2014 года

( / / )

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 03 марта 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе защитник ( / / ) С. просит об отмене вынесенных судебных решений, так как в их основу положены недопустимые доказательства, поскольку уведомление о продлении сроков проверки в адрес Организации не поступало. Кроме того, ссылается на то, что размер назначенного наказания является для Организации значительным.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу состоявшиеся по делу судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи, ( / / ) , осуществляя свою деятельность по адресу: ... , в срок до ( / / ) не представила в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ( / / ) документы, перечисленные в уведомлении N от ( / / ) и необходимые для проведения плановой документарной проверки на предмет соответствия ее деятельности уставным целям, воспрепятствовав законной деятельности должностного лица Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ( / / ) по проведению указанной проверки, что повлекло невозможность ее проведения.

Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от ( / / ) , вступившим в законную силу ( / / ) , ( / / ) по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за непредставление в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ( / / ) в срок до ( / / ) аналогичных документов, указанных в уведомлении N от ( / / ) и необходимых для проведения плановой документарной проверки на предмет соответствия ее деятельности уставным целям, то есть за совершение одного бездействия.

Таким образом, в нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо дважды привлечено к административной ответственности по одному и тому же факту бездействия, выразившегося в непредставлении документов.

Поскольку данное обстоятельство исключает производство по делу, постановление мирового судьи о назначении ( / / ) административного наказания по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 06 февраля 2014 года и вынесенное по жалобе решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 03 марта 2014 года в отношении ( / / ) отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина