Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-1514/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Кривцова А.С., Цехомской Е.В.

по докладу Кривцова А.С.,

при секретаре Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Мироновой Е.В. на решение Северского районного суда Краснодарского края от 4 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Недосветий В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указал, что 05.04.2013г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края от 17.07.2013г. в удовлетворении его заявления было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стража работы. Считает, что указанный отказ ответчика нарушает его законные права, поскольку его специальный стаж составляет 16 лет 9 месяцев 14 дней, что дает ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Просил суд признать незаконным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края N51/4 от 17.07.2013г., нарушившим его законные права и свободы. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края включить ему в специальный стаж следующие периоды его работы: в должности мастера строительных и монтажных работ в МПМК "Северская" (с последующими его изменениями названия, последнее ЗАО "Стройторгсервис Северский") с 31.12.1991г. по 25.03.1997г., то есть 5 лет 2 месяца 24 дня, в ООО "Райт" прорабом с 09.11.2000г. по 31.12.2002г, то есть 2 года 1 месяц 22 дня, в ООО "Севтара" прорабом с 01.01.2003г. по 13.05.2004г., то есть 1 год 1 месяц 22 дня, в АО "Афипское производственное предприятие" в должности производителя работ с 18.06.2004г. по 14.03.2005г., то есть 8 месяцев 26 дней, в ООО "Райт" прорабом с 18.06.2004г. по 28.02.2006г., то есть 1 год 8 месяцев 10 дней, в ООО "Кубаньгидроизоляция" прорабом с 15.03.2006г. по 16.11.2006г., то есть 8 месяцев, в ООО "Аис" прорабом с 08.10.2008г. по 19.07.2010г., то есть 1 год 9 месяцев 11 дней, а всего 13 лет 7 месяцев 8 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края производить ему выплату досрочной трудовой пенсии с 05.04.2013г., то есть с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края.

В судебном заседании Недосветий В.В. и его представитель по доверенности Драп М.И. уточнили исковые требования, просили обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края зачесть в специальный стаж период работы истца в МПМК "Северская" (с последующими его изменениями названия, последнее ЗАО "Стройторгсервис Северский") с 31.12.1991г. по 25.03.1997г., что составляет 5 лет 2 месяца 24 дня, и производить выплату истцу досрочной пенсии начиная с 18.04.2013г. Остальные требования оставили без изменения.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края по доверенности Маркова М.Г. иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Обжалуемым решением суда исковые требования Недосветий В.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Недосветий В.В., 18.04.1956г. рождения, как лицу проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. На Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края суд возложил обязанность включить в специальный стаж время работы Недосветий В.В. в должности мастера строительных и монтажных работ в МПМК "Северская" за период с 31.12.1991г. по 25.03.1997г., а также обязанность производить Недосветий В.В. выплату досрочной трудовой пенсии с 18.04.2013г., то есть с момента обращения за назначением пенсии. Остальные требования истца оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить, как существенно нарушающее нормы материального права, и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска Недосветий В.В.

В возражениях на апелляционную жалобу Недосветий В.В. выражает мнение о законности решения суда первой инстанции, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Недосветий В.В., 18.04.1956г. рождения, имеющий страховой стаж 32 года 10 месяцев 1 день, 05.04.2013г. обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе от 17.07.2013г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, в подсчет специального стажа Недосветий В.В., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", были включены периоды его работы общей продолжительностью 3 года 2 месяца 6 дней и не были включены следующие периоды его работы: в должности мастера МПМК "Северская" с 01.01.1992г. по 25.03.1997г., то есть 5 лет 2 месяца 24 дня, - в связи с несоответствием наименования должности "мастер" указанному в трудовой книжке заявителя наименованию должности по разделу XXVII Списка N2; в должности прораба ООО "Райт" с 09.11.2000г. по 31.12.2002г, то есть 2 года 1 месяц 22 дня, в должности прораба ООО "Севтара" с 01.01.2003г. по 13.05.2004г., то есть 1 год 1 месяц 22 дня, в должности производителя работ АО "Афипское производственное предприятие" с 18.06.2004г. по 14.03.2005г., то есть 8 месяцев 26 дней, в должности прораба ООО "Райт" с 18.06.2004г. по 28.02.2006г., то есть 1 год 8 месяцев 10 дней, в должности прораба ООО "Кубаньгидроизоляция" с 15.03.2006г. по 16.11.2006г., то есть 8 месяцев, в должности прораба ООО "Аис" с 08.10.2008г. по 19.07.2010г., то есть 1 год 9 месяцев 11 дней, - в связи с неотнесением организаций работодателя к строительным.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мастера строительных и монтажных работ (Раздел ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов"; код позиции: 2290000б-23419).

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда в части включения в подсчет специального стажа истца периода его работы в должности мастера МПМК "Северская" с 01.01.1992г. по 25.03.1997г., поскольку в отношении указанного периода со стороны работодателя истца представлены справки, подтверждающие, что в названный период времени истец фактически выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ на открытых строительных участках при производстве строительно-монтажных работ промышленного и гражданского строительства, в условиях полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. Указанные справки были обоснованно оценены судом в качестве относимых и допустимых доказательств, поскольку работодатель несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с положениями ст.25 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Оснований для включения в подсчет специального стажа истца иных периодов его работы не усматривается, поскольку в данном случае характер, условия и занятость истца, предусматривающие возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", надлежащими доказательствами не подтверждены.

Данные выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Принимая во внимание, что при включении периода работы истца в должности мастера МПМК "Северская" с 01.01.1992г. по 25.03.1997г. в подсчет его специального стажа (с учетом периодов, включенных пенсионными органами), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" у истца возникает с момента достижения возраста 57 лет, которых он, 18.04.1956г. рождения, достиг 18.04.2013г., то есть после обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, вывод суда первой инстанции о назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, суд признает ошибочным. Данный вывод противоречит положениям ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливающим, что трудовая пенсия не может быть назначена ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В указанной части решение суда подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда Краснодарского края от 4 декабря 2013 года изменить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края включить в специальный стаж время работы Недосветий Владимира Васильевича в должности мастера строительных и монтажных работ в МПМК "Северская" за период с 01.01.1992г. по 25.03.1997г., производить Недосветий В.В. выплату досрочной трудовой пенсии с 18.04.2013г., то есть с момента возникновения права.

В остальной части решение Северского районного суда Краснодарского края от 4 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Мироновой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "