Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-3882/14

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого

суда

в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Казакова Д.А., Кривцова А. С.

по докладу судьи краевого суда Кривцова А. С.

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Выселковском районе Бондаревой Т.В. на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шавлова Т.И. обратилась с иском в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Выселковском районе по Краснодарскому краю с иском о назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просила обязать ГУ УПФ РФ в Выселковском районе зачислить в ее стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы: с 1 сентября 1982 года по 9 апреля 1985 года (2 года 7 месяцев 9 дней) в должности воспитателя детского сада колхоза Кубань, с 1 сентября 1995 года по 30 ноября 1998 года (3 года 4 месяца 5 дней) в должности социального педагога, воспитателя "Центра социальной реабилитации для несовершеннолетних "Надежда" Управления по социальной защите населения администрации Выселковского района Краснодарского края.

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в УПФ РФ в Выселковском районе для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выселковском районе от 1 августа 2013 года принят к зачету на 25 июля 2013 года педагогический стаж 20 лет 4 месяца 13 дней. Оспариваемые периоды работы не зачтены в ее специальный педагогический стаж, поскольку наименование учреждения, указанное в трудовой книжке, не соответствует наименованию учреждений, поименованных в Списке должностей и учреждений. С указанным решением ГУ УПФ РФ Выселковском районе она не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Обжалуемым решением суд обязал ответчика зачислить в стаж истца дающий право на досрочную пенсию периоды работы: с 1 сентября 1982 года по 9 апреля 1985 года (2 года 7 месяцев 9 дней) в должности воспитателя детского сада колхоза Кубань, с 1 сентября 1995 года по 30 ноября 1998 года (3 года 4 месяца 5 дней) в должности социального педагога, воспитателя "Центра социальной реабилитации для несовершеннолетних "Надежда" Управления по социальной защите населения администрации Выселковского района. На Управление Пенсионного фонда РФ в Выселковском районе Краснодарского края возложена обязанность назначить Шавловой Т.Г. досрочную пенсию с момента ее обращения.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Выселковском районе Краснодарского края выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу Шавлова Т.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Согласно ч.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 25.07.2013г. Шавлова Т.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

01.08.2013г. комиссией ГУ УПФ РФ в Выселковском районе Шавловой Т.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

Комиссией установлен педагогический стаж Шавловой Т.И. на 25.07.2013г. - 20 лет 4 месяцев 13 дней.

В соответствии со Списком от 29.10.2002г. N781 комиссией не зачтены в специальный (педагогический) стаж Шавловой Т.И. период ее работы с 01.09.1995г. по 30.11.1998г. (3 года 4 месяца 5 дней) в должности социального педагога, воспитателя Центра социальной реабилитации для несовершеннолетних "Надежда" Управления по социальной защите населения администрации Выселковского района, поскольку учреждение в названном Списке отсутствует.

Кроме того, в специальный стаж истицы не засчитан период ее работы с 01.09.1982г. по 09.04.1985г. в должности воспитателя детского сада колхоза "Кубань", поскольку данный период работы не подтвержден достоверными доказательствами.

На основании подп. 19 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки " ... " , выданной 15.03.1982г., трудовая деятельность Шавловой Т.П. состоит из следующих периодов: с 01.09.1981г. по 06.12.1981г. - воспитатель Березанской специальной вспомогательной школы - интерната; с 07.12.1981г. по 20.07.1982г. - преподаватель русского языка и литературы в УКП - 3 ст. Березанской; с 20.07.1982 г. Шавлова (Холодова) Т.И. освобождена от занимаемой должности по ст. 31 КЗОТ РСФСР, в связи с переходом на работу в детский сад колхоза "Кубань" на основании договора от 20.07.82 г.; с 12.09.1994г. по 28.08.1995г. воспитатель Березанской специальной вспомогательной школы - интерната; с 01.09.1995г. по 30.11.1998г. - социальный педагог, воспитатель "Центра социальной реабилитации для несовершеннолетних детей "Надежда" Управления по социальной защите населения администрации Выселковского района; с 01.08.2002г. по 05.04.2004г. - воспитатель "Социально- реабилитационного центр для несовершеннолетних детей "Надежда" Управления по социальной защите населения администрации Выселковского района; с 06.04.2004г. по 25.07.2013г. - воспитатель муниципального учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда".

Из архивной выписки протокола N12 заседания правления колхоза "Кубань" Березанского с\совета следует, что Холодову (Шавлову) Т.И. приняли по договору воспитательницей в детсад бригады N 4.

Согласно трудовой книжке колхозника РОС N " ... " от 02.02.1987г., Шавлова Т.И. работала с 09.04.1985г. по 01.07.1994г. воспитателем детского сада колхоза "Кубань".

Из справки в трудовой книжке колхозника РОС " ... " от 02.02.1987г. усматривается, что Шавлова Т.И. действительно работала воспитательницей в детском саду колхоза "Кубань" с 20.07.1982г. по 09.04.1985г.

Период работы Шавловой Т.И. воспитателем детского сада N4 колхоза "Кубань" с 1982 года по 1985 год также подтверждается показаниями свидетелей Поляковой Е.А. и Алябьевой В.И., допрошенных в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенного, суд обосновано счел период работы Шавловой Т.И. в должности воспитателя детского сада колхоза "Кубань" с 01.09.1982 г. по 09.04.1985 (2 года 7 месяцев 9 дней) доказанным и подлежащим включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, суд правомерно засчитал в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы истицы с 01.09.1995 года по 30.11.1998 года (3 года 4 месяца 5 дней) в должности социального педагога, воспитателя "Центра социальной реабилитации для несовершеннолетних "Надежда" Управления социальной защиты населения администрации Выселковского района, поскольку данное учреждение является Учреждением социального обслуживания, в соответствии с п. 13 Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ N173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, вывод суда о том, что Управлению Пенсионного фонда РФ в Выселковском районе необходимо восстановить нарушенное право Шавловой Т.И., назначив ей досрочную пенсию по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 ФЗ от 17.12.2001г., с момента первоначального обращения, то есть с 25.07.2013г., является обоснованным.

Доводы жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Выселковском районе Краснодарского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "