Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-7383/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефимекно Е.В.

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.

по докладу судьи краевого суда Борисихиной С.А.

при секретаре Маркиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Грачева Л.Н. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 14 ноября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Грачев Л.Н. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным произведенный перерасчет пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскать недополученную пенсию и компенсацию морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что является пенсионером по старости с 07.02.1989 года, работал в районе Крайнего Севера (Ногликский район Сахалинской области) в должности бурильщика, геолога разведки на нефтегазодобывающих отраслях. С 01.08.2009 года ответчиком в одностороннем порядке произведена индексация пенсии с учетом применения непроизводственного коэффициента 1,6 с применением величины предельного отношения заработков 1,7. Считает действия ответчика, применяющего коэффициент 1,6 и повышенное отношение заработков 1,7 необоснованным, нарушающим его права. Просит обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии с применением повышенного коэффициента 1,9, установленного для лиц, проживающих в районах и местностях, к заработной плате которых установлен коэффициент 1,8 и выше с учетом валоризации за период с 07.02.1989 года по 28.02.2013 года, взыскать компенсацию причиненного ему морального вреда, который он оценивает в 100 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнял заявленные требования, просил восстановить ему с 01.08.2009 года право на исчисление пенсии с применением коэффициента 1.8, обязав ГУ ОПФ Западного внутригородского округа производить исчисление пенсии с 26.09.2013 года с применением районного коэффициента 1,8 (для работающих в Ногликском и Охинском районах), а также с 01.08.2009 года произвести доначисление пенсии с применением коэффициента 1.8 и выплатить ему задолженность за период с 01.08.2009 года по 26.09.2013 года.

В судебном заседании Грачев Л.Н. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Рябухина Л.М. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что перерасчет пенсии истцу произведен в соответствии с действующим законодательство, нарушений его пенсионных прав не допущено.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 ноября 2013 года в исковых требованиях Грачеву Л.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в лице ГУ - отделения по Краснодарскому краю в Западном внутригородском округе г. Краснодара о признании перерасчета пенсии не соответствующим документам, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии, отказано.

В апелляционной жалобе истец и его представитель просят решение отменить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, нарушены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Грачева Л.Н. Грачеву А.П. и Астахову С.В., судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16д Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, принятого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, на льготных условиях имеют право на пенсию рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины по достижении 55 лет при стаже работ не менее 25 лет, женщины по достижении 50 лет при стаже работы не менее 20 лет.

Согласно ст. 91 Закон РФ от 20.11.1992 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, засчитывались в общий стаж в полуторном размере.

В соответствии со ст. 112 названного Закона минимальные размеры трудовых пенсий и социальные пенсии определяются для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В таком же порядке определяются для указанных граждан максимальные размеры трудовых пенсий. Гражданам, которым пенсия назначена в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при выезде из этих районов и местностей на новой постоянное место жительства, сохраняется размер пенсии, определенный при ее установлении с учетом соответствующего районного коэффициента. При этом, предельный размер районного коэффициента, с учетом которого при выезде указанных граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определяется максимальный размер указанной пенсии, составляет 1,5.

Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС по вопросам труда и заработной платы от 04.09.1964 года N 380/П-18 на территории Ногликского и Охинского районов Сахалинской области к заработной плате рабочих и служащих производственных отраслей установлен коэффициент 1,8, к заработной плате непроизводственных отраслей -1,6.

В соответствии с положениями вступившего в действие с 01.02.1998 года ФЗ от 21.07.1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" порядок исчисления пенсий для неработающих пенсионеров осуществляется на основе индивидуального коэффициента пенсионера, без ограничения максимальным размером, который определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающихся в зависимости от продолжительности его страхового стажа, на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к средней заработной плате в стране за соответствующий период времени.

Согласно п. 6 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (вступившего в действие с 01.01.2002 года), трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 5 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных дет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных в ним местностях, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за работу не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (20 лет в местностях, приравненных к ним) при общем стаже не менее 25 мужчинам и 20 лет женщинам устанавливается повышенная базовая часть пенсии: в 1,5 раза за работу в районах Крайнего Севера, в 1,3 раза - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 30.1 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного ФЗ, сумма которой составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного каптала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с п.п. 2,3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 37 ФЗ от 24.07.2009 года N 213 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, указанными органами производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе приведение размеров этих пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Грачев Л.Н. работал в должностях бурильщика, геолога разведки Пильтунской нефтеразведки, а также в объединении "Сахалиннефть" трест "Дальнефтеразведка" и его подразделениях (нефтеразведка Малое Сабо, Волчинка, Березовская, Береговая, N 1, в Северо-Сахалинскойм Управлении буровых работ, Ногликском Управлении буровых работ в Ногликском районе Сахалинской области, а также в НПО "Сюзтермнефть", что подтверждается копией трудовой книжки.

По достижении 55-летнего возраста Грачеву Л.Н. была впервые установлена льготная пенсия по старости с 07.02.1989 года в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно пенсионному делу истца его общий трудовой стаж составляет 32 года 0 месяцев 27 дней, стаж на льготных условиях 26 лет 5 месяцев 1 день, средний заработок - 5999 рублей 81 копейка учтен с 01.10.1982 года по 30.09.1987 года, в справке не указана величина районного коэффициента, размер пенсии по старости -120 рублей.

В соответствии с п. 19 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590, максимальный размер пенсии по старости составляет 120 рублей в месяц, за исключением рабочих и служащих, проработавших не менее 15 лет на подземных работах на шахтах с особо вредными и тяжелыми условиями труда по списку N 1.

Распоряжением от 07.04.1989 года общий стаж работы утончен, период работы с 22.05.1975 года по 22.05.1987 года учтен в полуторном размере, общий стаж составил 38 лет 0 месяцев 27 дней, непрерывный стаж для 20 % надбавки составил 32 года 0 месяцев 27 дней, размер пенсии с 07.02.1989 года составил 132 рубля.

В дальнейшем в связи с введением в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" был произведен перерасчет размера пенсии истцу, а также индексация.

По заявлению истца от 26.12.2005 года произведен перерасчет размера пенсии по старости, в общий трудовой стаж включены периоды работы с 12.05.1992 года по 31.12.2001 года, общий трудовой стаж составил 40 лет 8 месяцев 14 дней.

С 01.02.2008 года в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" базовая часть пенсии установлена в повышенном размере, размер пенсии истца составил 6 309 рублей 49 копеек, из которых базовая часть - 2 340 рублей, страховая часть - 3 969 рублей 49 копеек.

В соответствии с письмом Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю от 24.06.2009 года Грачеву Л.Н. произведена оценка пенсионных прав с применением величины непроизводственного коэффициента 1,6, установленного в централизованном порядке (Приложение к постановлению Государственного комитета ВЦСПС от 04.09.1964 года N 380/П-18), так как с 01.01.2006 года производился перерасчет размера пенсии по добавлению стажа, что исключило возможность продолжать выплату с применением производственного коэффициента. В результате размер пенсии истца составил 8 704 рубля 20 копеек, из которых базовая часть - 2 925 рублей, страховая часть ? 5 779 рублей 20 копеек.

С 01.02.2009 года в связи с установлением базовой части трудовой пенсии в размере 3 843 рубля, размер пенсии истца составил 9 622 рубля 20 копеек, с 01.01.2010 года - 13 221 рубль 03 копейки.

Начальный расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года ошибочно определен с учетом повышенного отношения заработков 1,9.

С 01.02.2010 года на основании распоряжения от 18.01.2010 года произведен перерасчет пенсии истца в соответствии с действующим законодательством, начальный расчетный размер пенсии исчислен с отношением заработков 1,7. Размер пенсии составил 11 999 рублей 07 копеек.

Впоследствии в соответствии с принимаемыми Правительством нормативными актами размер пенсии истца индексировался.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 06.11.2012 года N 2109 произведен перерасчет пенсии истца с учетом ранее предоставленного заявления от 20.12.2005 года и архивной справки от 08.10.2012 года N 59, добавлен стаж с 03.07.1989 года по 31.10.1990 года в научно-производственном объединении "Союзтермнефть".

После произведенных пересчетов и индексаций размер трудовой пенсии истца по старости составляет 17 409 рублей 73 копейки, из которых базовая часть - 5 415 рублей 47 копеек, страховая часть - 11 994 рубля 26 копеек.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции достоверно установлено, что требования истца не основаны на нормах действующего законодательства и не подлежат удовлетворению, поскольку размер его пенсии исчислен ответчиком верно, в соответствии с нормами действующего законодательства и представляемыми истцом справками и документами., в связи с чем судом первой инстанции обосновано не были приняты во внимание доводы истца и его представителя о необходимости применении к назначенной ответчиком пенсии районного коэффициента 1,8.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований Грачева Л.Н.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения суда, не усматривается.

Н основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: