Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-7539/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Богосьян Ж.Р.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Калиновской Т.В. на решение Советского районного суда г. Краснодара от 27 января 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вершинин Г.И. обратился в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 14.10.2013г. незаконно отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Так, ответчиком незаконно исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 27.03.1989г. по 04.11.1993г. в должности электросварщика, с 15.11.1993г. по 30.11.1993г. в должности электросварщика в ААОТ "Сибкруком" г. Тюмень, с 28.07.1994г. по 31.01.1995г. в должности электросварщика МПК "Атлант" г. Тюмень, с 01.04.1997г. по 10.09.1998г. в должности электросварщика ИЧП "Дина, г. Тюмень, с 14.09.1999г. по 05.11.1999г. в должности электрогазосварщика ЗАО "Мир Камня", с 28.05.2007г. по 27.07.2007г. в должности электрогазосварщика в ООО "Техсервис", с 07.08.2007г. по 15.11.2007г. в должности электрогазосварщика в ООО фирма "Сога", с 01.11.2008г. по 30.06.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "СМУ-11", с 31.07.2009г. по 30.10.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "Проктно-монтажная фирма "Энергострой", с 18.10.2011г. по 15.12.2011г. в должности электрогазосварщика в ОАО "Агрокомбинат Тепличный", с 11.02.2013г. по 31.03.2013г. в должности электрогазосварщика в ООО "Сагарматха траст".

Просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 14.10.2013г. в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости; обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанные периоды работы; обязать УПФ РФ назначить ему трудовую пенсию с 15.06.2013г.

В судебном заседании суда первой инстанции Вершинин Г.И. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе по доверенности Гнездилова М.М. в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 27 января 2014 года исковое заявление удовлетворено частично.

Суд признал незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 14.10.2013г. в части отказа Вершинину Григорию Ильичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить в специальный стаж Вершинина Григория Ильича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: 27.03.1989г. по 04.11.1993г. в должности электросварщика, с 15.11.1993г. по 30.11.1993г. в должности электросварщика в ААОТ "Сибкруком" г. Тюмень, с 28.07.1994г. по 31.01.1995г. в должности электросварщика МПК "Атлант" г. Тюмень, с 01.04.1997г. по 10.09.1998г. в должности электросварщика ИЧП "Дина, г. Тюмень, с 14.09.1999г. по 05.11.1999г. в должности электрогазосварщика ЗАО "Мир Камня", с 28.05.2007г. по 27.07.2007г. в должности электрогазосварщика в ООО "Техсервис", с 07.08.2007г. по 15.11.2007г. в должности электрогазосварщика в ООО фирма "Сога", с 01.11.2008г. по 30.06.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "СМУ-11", с 31.07.2009г. по 30.10.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "Проктно-монтажная фирма "Энергострой", с 11.02.2013г. по 31.03.2013г. в должности электрогазосварщика в ООО "Сагарматха траст".

Обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара назначить Вершинину Григорию Ильичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за таковой, т.е. с 15.06.2013г.

В апелляционной жалобе заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Калиновская Т.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, выслушав представителя УПФ РФ в КВО г. Краснодара по доверенности Гнездилову М.М., поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда отменить, Вершинина Г.И, возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления пенсионного фонда России в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 14.10.2013г. Вершинину Г.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с исключением из специального трудового стажа следующих периодов работы: с 27.03.1989г. по 04.11.1993г. в должности электросварщика завода блочно-комплектных устройств г. Тюмень; с 15.11.1993г. по 30.11.1993г. в должности электросварщика в ААОТ "Сибкруком" г. Тюмень; с 28.07.1994г. по 31.01.1995г. в должности электросварщика МПК "Атлант" г. Тюмень; с 01.04.1997г. по 10.09.1998г. в должности электросварщика ИЧП "Дина, г. Тюмень; с 14.09.1999г. по 05.11.1999г. в должности электрогазосварщика ЗАО "Мир Камня"; с 28.05.2007г. по 27.07.2007г. в должности электрогазосварщика в ООО "Техсервис"; с 07.08.2007г. по 15.11.2007г. в должности электрогазосварщика в ООО фирма "Сога"; с 01.11.2008г. по 30.06.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "СМУ-11"; с 31.07.2009г. по 30.10.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "Проктно-монтажная фирма "Энергострой"; с 18.10.2011г. по 15.12.2011г. в должности электрогазосварщика в ОАО "Агрокомбинат Тепличный"; с 11.02.2013г. по 31.03.2013г. в должности электрогазосварщика в ООО "Сагарматха траст".

Указанные периоды не были включены в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку не подтверждена работа на должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда от 29.07.2004г. следует, что Вершинин Г.И. в период с 28.03.1989г. по 04.11.1993г. работал полный рабочий день в ОАО "Завод блочно-комплектных устройств" в производстве N 2 в профессии электросварщика на полуавтоматических машинах. Указанный стаж дает право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях. Данная работа предусмотрена Списком N 2, разделом XXXIII подразделом 23200000, позицией 19905 в соответствии со ст. 27 п. 2 закона "О государственных пенсиях в РФ".

В материалах дела также имеется справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, из которой следует, что Вершинин Г.И. работал в ООО "Фирма Сога" полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе с 07.08.2007г. по 15.11.2007г. в качестве газоэлектросварщика во вредных и тяжелых условиях в сварочном цехе. Данная работа предусмотрена Списком N 2, разделом XXXIII подразделом 23200000, позицией 19756 в соответствии со ст. 27 п. 2 закона "О государственных пенсиях в РФ".

Подлежит включению в стаж и период работы истца с 01.11.2008г. по 30.06.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "СМУ-11". Отказ во включении в стаж данного периода на том основании, что страхователем не представлялись перечни рабочих мест с особыми условиями труда необоснован, так как вины работника в отсутствии этих данных нет.

По этой же причине подлежит включению в специальный стаж и период работы с 31.07.2009г. по 30.10.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "Проктно-монтажная фирма "Энергострой".

Таким образом, судом первой инстанции верно указано, что данные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в периоды: с 15.11.1993г. по 30.11.1993г. в должности электросварщика в ААОТ "Сибкруком" г. Тюмень; с 28.07.1994г. по 31.01.1995г. в должности электросварщика МПК "Атлант" г. Тюмень; с 01.04.1997г. по 10.09.1998г. в должности электросварщика ИЧП "Дина, г. Тюмень; с 14.09.1999г. по 05.11.1999г. в должности электрогазосварщика ЗАО "Мир Камня"; с 28.05.2007г. по 27.07.2007г. в должности электрогазосварщика в ООО "Техсервис"; с 18.10.2011г. по 15.12.2011г. в должности электрогазосварщика в ОАО "Агрокомбинат Тепличный",; с 11.02.2013г. по 31.03.2013г. в должности электрогазосварщика в ООО "Сагарматха траст" материалами дела не подтверждена.

В связи с чем, указанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Учитывая, что согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.10.2013г. N300 специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" составил 7 лет 0 мес. 29 дней, кроме того, в специальный стаж подлежат включению периоды работы с 28.03.1989г. по 04.11.1993г. в должности электросварщика на Заводе блочно-комплектных устройств г. Тюмень - 4 года 7 мес. 7 дн., с 07.08.2007г. по 15.11.2007г. в должности электросварщика ООО фирма "Сога" - 2 мес. 13 дн., с 01.11.2008г. по 30.06.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "СМУ-11", с 31.07.2009г. по 30.10.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "Проктно-монтажная фирма "Энергострой", то Вершинин Г.И. имеет необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента обращения за ней, т.е. с 15.06.2013г

В соответствии с п.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Советского районного суда г. Краснодара от 27 января 2014 года изменить, отказав в удовлетворении требований о включении в специальный (льготный) стаж периоды работ: 15.11.1993г. по 30.11.1993г.; с 28.07.1994г. по 31.01.1995г.; с 01.04.1997г. по 10.09.1998г.; с 14.09.1999г. по 05.11.1999г.; с 28.05.2007г. по 27.07.2007г.; с 18.10.2011г. по 15.12.2011г.; с 11.02.2013г. по 31.03.2013г. в специальный (льготный) стаж.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Краснодара от 27 января 2014 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

"Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 14.10.2013г. в части отказа Вершинину Григорию Ильичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара включить в специальный стаж Вершинина Григория Ильича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: 27.03.1989г. по 04.11.1993г. в должности электросварщика, с 07.08.2007г. по 15.11.2007г. в должности электрогазосварщика в ООО фирма "Сога", с 01.11.2008г. по 30.06.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "СМУ-11", с 31.07.2009г. по 30.10.2009г. в должности электрогазосварщика в ООО "Проктно-монтажная фирма "Энергострой".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара назначить Вершинину Григорию Ильичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за таковой, т.е. с 15.06.2013г.

В остальной части требований отказать".

Председательствующий:

Судьи: