Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-7801/14

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Кривцова А.С., Борисихиной С.А.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

с участием прокурора Кекало О.В.

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности Соколовой В.Н. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 29.01.2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Краснодарского края в интересах Федуновой В.Г. обратился в суд с заявлением о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с 01.01.2012 года и об обязании производить выплату Федуновой В.Г. ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", начиная с 01.01.2012 года.

В обоснование требований прокурор указал, что Федунова В.Г., " данные изъяты " , с 01.09.1996 года является пенсионером Министерства внутренних дел РФ и получателем пенсии по случаю потери кормильца - мужа Иванова Н.Г., инвалида Великой Отечественной войны. ГУ МВД России по Краснодарскому краю письмом от 22.10.2013 года Федуновой В.Г. отказано в назначении ей ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и указано. Что правовых оснований для начисления выплат не имеется, так как Иванов Н.Г. уволен в феврале 1971 года не с военной службы, а со службы в органах внутренних дел. Полагает, что вывод об отсутствии оснований для назначения Федуновой В.Г. ежемесячной денежной компенсации по нормам Закона N 306-ФЗ не основан на фактических обстоятельствах и положениях федерального законодательства.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 29.01.2014 года требования, заявленные прокурором Краснодарского края в интересах Федуновой В.Г., удовлетворены. За Федуновой В.Г. признано право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с 01.01.2012 года. ГУ МВД России по Краснодарскому краю обязано начислить и произвести выплату Федуновой В.Г. ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", начиная с 01.01.2012 года.

В апелляционной жалобе представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности Соколова В.Н. просит решение суда отменить, как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального права.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Кекало О.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что Федунова В.Г., 1932 года рождения, с 01.09.1996 года является пенсионером Министерства внутренних дел РФ и получателем пенсии по случаю потери кормильца - мужа Иванова Н.Г., инвалида Великой Отечественной войны.

Письмом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 22.10.2013 года Федуновой В.Г. отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Согласно данному письму, правовых оснований для начисления выплат не имеется, так как Иванов Н.Г. уволен в феврале 1971 года не с военной службы, а со службы в органах внутренних дел.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Иванов Н.Г. в период " дата обезличена " проходил военную службу в рядах Советской Армий. В годы Великой Отечественной войны Иванов Н.Г. был контужен, получил осколочное ранение левого предплечья, пулевое ранение правой голени. С " дата обезличена " находился на излечении в Эвакогоспитале N 2915, что подтверждается свидетельством о болезни, составленным при освидетельствовании в октябре 1970 года, и расчетом выслуги лет. Приказом Главнокомандующего группой Советских войск в Германии от 25.02.1947 года N 0293 Иванов Н.Г. уволен с должности командира взвода связи 38 отдельной истребительной противотанковой артиллеристской бригады группы Советских оккупационных войск в Германии, то есть с военной службы.

Согласно материалов дела, приказом МВД СССР от 16.01.1957 года N 50 Иванов Н.Г. зачислен в кадры МВД и проходил службу на различных должностях вплоть до увольнения 05.02.1971 года с должности заместителя начальника по ПВР ОИТК-8 Усть-Вымского УЛИТУ МВД СССР по причине болезни.

Согласно выписке из акта освидетельствования во ВТЭК от 18.01.1993 года Иванову Н.Г. присвоена первая группа инвалидности в связи с ранением в бою при защите СССР.

05.08.1996 года Иванов Н.Г. умер.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Согласно ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", при установлении гражданину в период прохождения военной службы, либо после увольнения с военной службы инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

На основании ч. 10 ст. 3 указанного Закона каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 данной статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего инвалида).

Супруга, состоящая на день смерти инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним, достигшая возраста 50 лет, признается членом семьи инвалида вследствие военной травмы и имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации (ч. 11 ст. 3 Закона N 306-ФЗ).

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно указано, что установление Иванову Н.Г. инвалидности вследствие военной травмы произошло после его увольнения с военной службы в рядах Советской армии, а последующее прохождение им службы в органах внутренних дел не может являться основанием ограничения прав членов его семьи на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Исходя из положений Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9, ч. 10 и ч. 13 ст.3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат", назначение ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы, членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством внутренних дел РФ, производится пенсионными органами данного министерства. Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", данный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2012 года, следовательно, судом правильно указано, что с данной даты у Федуновой В.Г. возникло право на назначение ежемесячной денежной компенсации.

Таким образом, ГУ МВД России по Краснодарскому краю незаконно отказало Федуновой В.Г. в назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 10 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", тем самым нарушив её право на получение социального обеспечения.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, включая право на социальное обеспечение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования, заявленные прокурором Краснодарского края в интересах Федуновой В.Г.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 29.01.2014 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности Соколовой В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи