Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-8872/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Деревянко Г.В. по доверенности Дементьевой К.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Казакова Д.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Деревянко Г.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о досрочном назначении трудовой пенсии.

В обоснование требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара N 3420 от 12.12.2013 года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в виду отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный стаж не включены периоды его работы:

с 07.04.1978 г. по 09.09.1980г. в должности мастера участка в передвижной механизированной колонне N20 Главкубаньрисстроя что составляет 2 года 5месяцев 3 дня;

с 14.02.1992г. по 31.01.1993г. в должности мастера в арендном предприятии ПМК-25, что составляет 0 лет 11 месяцев 17дней;

с 01.02.1993г. по 31.01.1995г. в должности прораба в арендном предприятии ПМК-25 что составляет 1 год 11 месяцев 30 дней.;

с 12.01.1998г. по 28.01.2000г. в должности прораба ООО "СП Тектоник" что составляет 2 года 0 мес. 17 дней, а всего 7 лет 5 мес. 7 дней, в связи с чем полагает, что он имеет достаточного стажа для назначения досрочной пенсии на день обращения с учетом достижения возраста.

Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с достижением возраста и выполнением работ с тяжелыми условиями труда и назначить пенсию с момента обращения с 06.09.2013 года.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Деревянко Г.В. по доверенности Дементьева К.Ю. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель управления пенсионного фонда РФ в ПВО г. Краснодара по доверенности Игнатенко Г.В. в судебном заседании суда первой инстанции просила в иске отказать.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 февраля 2014 года исковые требования удовлетворены.

Суд признал незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара N 3420 от 12.12.2013 года об отказе в досрочном назначении пенсии Деревянко Геннадию Валентиновичу в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.

Обязал ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара зачесть периоды работы Деревянко Г.В.:

с 07.04.1978 г. по 09.09.1980г. в должности мастера участка в передвижной механизированной колонне N20 Главкубаньрисстроя,

с 14.02.1992г. по 31.01.1993г. в должности мастера в арендном предприятии ПМК-25, с 01.02.1993г. по 31.01.1995г. в должности прораба в арендном предприятии ПМК-25,

с 12.01.1998г. по 28.01.2000г. в должности прораба ООО "СП Тектоник" в стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара назначить Деревянко Геннадию Валентиновичу трудовую пенсию в соответствии п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня вынесения судебного решения.

В апелляционной жалобе представитель Деревянко Г.В. по доверенности Дементьева К.Ю. просит решение изменить. В обоснование указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, поскольку досрочная трудовая пенсия должна быть назначена со дня возникновения права на нее, то есть с 06.09.2013г.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Деревянко Г.В. по доверенности Дементьеву К.Ю., поддержавшую доводы жалобы, просившую решение суда изменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от 12.12.2013 г. в специальный стаж истца не включены периоды его работы с 07.04.1978 г. по 09.09.1980г. в должности мастера участка в передвижной механизированной колонне N20 "Главкубаньрисстроя", что составляет 2 года 5 месяцев 3 дня; с 14.02.1992г. по 31.01.1993г. в должности мастера в арендном предприятии ПМК-25, что составляет 11 месяцев 17 дней, с 01.02.1993г. по 31.01.1995г. в должности прораба в арендном предприятии ПМК-25 что составляет 1 год 11 месяцев 30 дней, с 12.01.1998г. по 28.01.2000г. в должности прораба ООО "СП Тектоник" что составляет 2 года 0 месяцев 17 дней, а всего 7 лет 5 мес. 7 дней. Отказ обоснован тем, что из наименования организаций не усматривается вид деятельности, сведения о работе в особых условиях отсутствуют.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

До вступления указанного постановления в силу, действовал Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990), согласно которому право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам и прорабам строительных, строительно-монтажных организаций, занятым на работам по возведению зданий сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций независимо от того, рабочими каких профессий они руководили.

Согласно записей в трудовой книжке, Деревянко Г.В. в период с 07.04.1978г. по 09.09.1980г. работал в должности мастера участка в передвижной механизированной колонне N20 "Главкубаньрисстрой", с 14.02.1992г. по 31.01.1993г. в должности мастера в арендном предприятии ПМК-25, с 01.02.1993г. по 31.01.1995г. в должности прораба в арендном предприятйи ПМК-25, с 12.01.1998г. по 28.01.2000г. в должности прораба ООО "СП Тектоник".

Согласно объяснительным запискам к бухгалтерскому отчету ПМК - 20 за 1978-1980 годы указанная организация в данный период являлась строительно-монтажной, осуществляющей строительство гидротехнических и противоэрозийных сооружений.

Таким образом, подтверждено, что ПМК являлась строительной организацией, в связи с чем период работы истца с 07.04.1978г. по 09.09.1980г. подлежит включению в специальный стаж.

Судом первой инстанции также верно указано, что периоды работ истца с 14.02.1992г. по 31.01.1993г. в должности мастера, с 01.02.1993г. по 31.01.1995г. в должности прораба в арендном предприятии ПМК-25 также подлежат зачету в специальный стаж, поскольку согласно архивных выписок основным видом деятельности арендного предприятия ПМК-25, а с января 1993 года ТОО предприятие ПМК-25 являлось строительно- монтажным и осуществляло строительство промышленных зданий и сооружений, жилых домов, предприятий соцкультбыта.

Согласно справки уточняющей особый характере работ или условий труда выданной ООО "СП-Тектоник" и устава ООО "СП-Тектоник" в период работы истца в указанном обществе в должности прораба с 12.01.1998г. по 28.01.2000г. основным видом деятельности являлось строительство, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений, наружных и внутренних инженерных сетей, что является основанием для включения указанного периода в специальный стаж.

Судом первой инстанции верно указано, что данные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента обращения за ней, т.е. с 06.09.2013г., поскольку действующее законодательство не предусматривает условий при которых пенсия может быть назначена позже указанной даты.

В соответствии с п.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 февраля 2014 года изменить, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара назначить Деревянко Геннадию Валентиновичу трудовую пенсию в соответствии п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 06.09.2013г., то есть со дня обращения за ее назначением.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 24 февраля 2014 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

"Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара N 3420 от 12.12.2013 года об отказе в досрочном назначении пенсии Деревянко Геннадию Валентиновичу в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара зачесть периоды работы Деревянко Г.В.:

с 07.04.1978г. по 09.09.1980г. в должности мастера участка в передвижной механизированной колонне N20 Главкубаньрисстроя,

с 14.02.1992г. по 31.01.1993г. в должности мастера в арендном предприятии ПМК-25, с 01.02.1993г. по 31.01.1995г. в должности прораба в арендном предприятии ПМК-25,

с 12.01.1998г. по 28.01.2000г. в должности прораба ООО "СП Тектоник" в стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара назначить Деревянко Геннадию Валентиновичу трудовую пенсию в соответствии п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 06.09.2013г., то есть со дня обращения за ее назначением".

Председательствующий:

Судьи: