Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-9123/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пегушина В.Г.,

и судей Диденко И.А., Диянова С.П.,

по докладу судьи Диденко И.А.,

при секретаре Лесных Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Безруднова А.И. по доверенности Чернова М.Ю. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 28 января 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Безруднов А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда РФ в Западном административном округе " ... " .

В обоснование требований указал, что 28.03.2013г. он обратился в УПФР РФ в Западном внутригородском округе " ... " с заявлением о перерасчёте пенсии с момента выхода на заслуженный отдых с 01.11.1998г.

Письмом УПФР РФ в Западном внутригородском округе г.Краснодара N " ... " . в удовлетворении указанного заявления было отказано.

Считает действия Управления пенсионного фонда РФ в "Западном внутригородском округе " ... " незаконными, поскольку УПФР РФ в Западном внутригородском округе " ... " неверно произведено исчисление специального стажа заявителя.

Просил суд признать действия Управления пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе " ... " незаконными.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 28 января 2014 года в удовлетворении заявленных требований Безруднова А.И. отказано.

Не согласившись с данным решением суда, представитель Безрауднова А.И. по доверенности Чернов М.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным.

Свои доводы заявитель мотивирует тем, что суд первой инстанции неправильно сделал вывод о продолжительности специального трудового стажа Безруднова А.И.

Письменных возражений на апелляционную жалобу суду не представлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу с " ... " назначена досрочная трудовая пенсия по старости по исполнении 55 лет в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 12 Закона от 20.11.1990г. " ... " "О государственных пенсиях в Российской Федерации" за работу с тяжелыми условиями труда в экспедициях, партиях, отрядах непосредственно на геологоразведочных, геофизических и поисковых работах в течение полного дня в полевых условиях на должностях руководителя, специалиста промыслово-геофизических партий и отрядов.

В соответствии с трудовой книжкой заявителя от 30.05.1961г. и дополнительно представленных документов общий трудовой стаж составляет календарно 37 лет 4 месяца 3 дня. Общий трудовой стаж для исчисления валоризации пенсии, выработанный до 01.01.1991г., составляет 29 лет 6 месяцев 13 дней.

Решением комиссии в общий трудовой стаж включены периоды работы и иной деятельности:

- с " ... " по " ... " - 1 год 5 месяцев 28 дней - в должности техника оператора в газо-каротажной партии Грозненской Промыслово= геофизической конторы треста "Грознефтегеофизика";

- с " ... " по " ... " - 3 года 0 месяцев 4 дня - служба в СА по призыву;

- с " ... " по " ... " - 1 год 3 месяца 12 дней - в должности техника-оператора газо-каротажной партии, в том числе с " ... " в должности инженера-оператора группы промыслово-геофизических партий Грозненской Промыслово - геофизической конторы треста "Грознефтегеофизика"; - с " ... " по " ... " - 11 лет 0 месяцев 28 дней - в должности инженера-оператора, начальника комплексной партии " ... " промыслово-геофизической конторы " ... " треста "Мангышлакнефтегеофизика";

- с " ... " по " ... " - 0 лет 5 месяцев 20 дней - в должности геофизика комплексной партии Уфимской промыслово-геофизической экспедиции треста "Башнефтегеофизика";

- с " ... " по " ... " - 2 года 5 месяцев 25 дней - в должности геофизика, начальника комплексной партии N Уфимской промыслово-геофизической конторы треста "Башнефтегеофизика";

- с " ... " по " ... " - 4 года 2 месяца 22 дня - в должности геофизика подменной партии, начальника подменной партии, начальника комплексной " ... " Башкирской промыслово-геофизической экспедиции треста "Башнефтегеофизика", работа проходила вахтово-экспедиционным методом в МКС;

- с " ... " по " ... " - 5 лет 5 месяцев 23 дня - в должности начальника партии промыслово-геофизической конторы Управления "Запсибнефтегеофизика" треста "Сургутнефтегеофизика", работа проходила в МКС;

- с 01.01.1991г. по 22.10.1998г. ? 7 лет 9 месяцев 22 дня ? в должности начальника партии промыслово- геофизической конторы Управления "Запсибнефтегеофизика" треста "Сургутнефтегеофизика", работа проходила в МКС.

Итого общий трудовой стаж ? 37 лет 4 месяца 4 дня. Общий трудовой стаж до 01.01.1991г. для определения валоризации ? 29 лет 6 месяцев 13 дней, что подтверждают выводы экспертизы, выполненной ООО "Юр ИнСтрой".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.

Разделом XII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. " ... " установлено право на досрочную пенсию за работу с тяжелыми условиями труда в должности руководителя и специалиста промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово- геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера.

При этом, согласно Разъяснению от 22.05.1996г. " ... " "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ "О государственных пенсия в Российской Федерации" на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют право работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии подпунктом 6 пункта ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом достоверно установлено, что в соответствии с трудовой книжкой заявителя от 30.05.1961г. и дополнительно представленных документов общий трудовой стаж составляет календарно 37 лет 4 месяца 3 дня. Общий трудовой стаж для исчисления валоризации пенсии, выработанный до 01.01.1991г., составляет стаж - 29 лет 6 месяцев 13 дней.

19.09.2013г. Безруднов А.И. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии по следующим основаниям:

о включении в специальный стаж по Списку " ... " периодов работы:

с " ... " по " ... " - 1 год 5 месяцев 28 дней - в должности техника оператора в газо-каротажной партии Грозненской Промыслово-геофизической конторы треста "Грознефтегеофизика";

с " ... " по " ... " - 1 год 3 месяца 12 дней - в должности техника-оператора газо-каротажной партии, в том числе с " ... " в должности инженера-оператора группы промыслово-геофизических партий Грозненской Промыслово - геофизической конторы треста "Грознефтегеофизика";

о включении в специальный стаж по Списку " ... " периода службы в СА по призыву с " ... " по " ... " года;

о включении в специальный стаж за работу в Районах Крайнего. Севера периода работы с " ... " по " ... " в должности инженера-оператора, начальника комплексной партии " ... " промыслово-геофизической конторы " ... " треста "Мангышлакнефтегеофизика" на территории Казахстана;

о пересчете пенсии в соответствии с актом экспертизы от 30.07.2013г. N112-17.1. в перерасчете размера пенсии Безруднову А.И. отказано.

Согласно акту экспертизы специальный стаж составляет на 01.01.1991г. 29 лет 6 месяцев 11 дней. В специальный стаж дополнительно включены периоды в соответствии с заключением ГЭУТ от 05.08.2011г. N 3/СО-гр:

- с " ... " по " ... " ? 1 год 5 месяцев 28 дней ? в должности техника оператора в газо-каротажной партии Грозненской Промыслово-геофизической конторы треста "Грознефтегеофизика";

- " ... " по " ... " ? 1 год 3 месяца 12 дней ? в должности техника-оператора газо-каротажной партии, в том числе с 01.03.1967г. в должности инженера-оператора группы промыслово-геофизических партий. Грозненской Промыслово- геофизической конторы треста "Грознефтегеофизика".

Также включен в специальный стаж период службы в СА с 26.11.1962г. по 29.11.1965г. (3 года 0 месяцев 4 дня).

Согласно заключению от 05.08.2011г. N 3/СО-гр характер и труда Безруднова А.И. в указанные периоды с " ... " по " ... " в газокаротажной партии Грозненской Промыслово-геофизической конторы треста "Грознефтегеофизика" и с " ... " по " ... " в Грозненской Промыслово - геофизической конторы "Грознефтегеофизика" соответствуют требованиям законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению трудовой пенсии: по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ и со Списком N 21956г., разделом П "Геологоразведочные работы (поверхностные)", подразделом б) "Инженерно-технические работники", как инженерно-техническому работнику, занятому на геологоразведочных и поисковых работах в каротажных партиях.

Заявителю отказано в перерасчете размера пенсии, так как решением Первомайского районного суда " ... " от 20.12.2010г. " ... " заявителю отказано в зачете в специальный стаж по Списку " ... " указанных периодов. Кроме того, решением Первомайского районного суда " ... " от 20.12.2010г. заявителю отказано в зачете в специальный стаж периода службы в Советской Армии.

На основании ч. 2 ст. 67 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом первой инстанции правомерно указано, что при отнесении той или иной территории к районам Крайнего Севера и местностям, к ним приравненным, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуются Перечнем, утвержденным постановлением Совета М. С. " 10.11.1967г. " ... " (в редакции постановления Совета М. С. от 03.01.1983г. " ... " с последующими изменениями и дополнениями). Перечень является полным и расширенному толкованию не подлежит.

Поскольку территория " ... " Республики Казахстан, где протекала трудовая деятельность с 27.03.1967г.: по 24.04.1978г. названным Перечнем не предусмотрена, соответственно данный период работы не может быть отнесен к работе в "северных" регионах.

Таким образом, ввиду отсутствия необходимого специального стажа Управлением пенсионного фонда РФ в " ... " правомерно отказано в перерасчете пенсии заявителю.

С учетом изложенного, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправильно сделал вывод о продолжительности специального трудового стажа Безруднова А.И. судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку данные доводы являлись предметом рассмотрения в суд е первой инстанции, где им была надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит решение районного суда законным и обоснованным, поскольку нарушений районным судом норм материального и процессуального права не установлено.

При этом, судом дана надлежащая оценка обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства, которая соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 28 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи