Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-9197/14

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

и судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу Кривцова А.С.

при секретаре Богосьян Ж.Р.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Логвинова Д.А. на решение Отрадненского районного суда Краснодарского края от 3 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Логвинов Д.А. обратился с иском в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе Краснодарского края об оспаривании решения комиссии по назначению пенсии. В обоснование требований истец указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Отрадненском районе ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, в связи с работой на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда. Согласно выписки из протокола N 740 от 02.09.2013г. решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Логвинову Д.А. не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 23.05.1979г. по 08.07.1987г. в ГУ "Краснодарской военизированной службы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы", с 11.07.1988г. по 01.02.1989г., с 01.10.1989г. по 05.09.1996г. в ФГБУ "Северо-Кавказская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы".

С указанным решением ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе истец не согласен, в связи с чем обратился с иском в суд.

Просил суд решение Управления пенсионного фонда РФ по Отрадненскому району Краснодарского края признать недействительным. Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Отрадненскому району Краснодарского края засчитать период работы с 23.05.1979г. по 08.07.1987г. в должности бойца 2 класса и бойца 1класса ГУ "Краснодарской военизированной службы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы", с 22.07.1988г. по 01.02.1989г. и с 01.10.1989г. по 05.09.1996г. в должности бойца 2 класса и бойца 1 класса ФГБУ "Северо-Кавказская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы" в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Логвинова Д.А. - Буклов А.В. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе по доверенности Щербакова С.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Обжалуемым решением Логвинову Д.А. отказано в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе об оспаривании решения комиссии по назначению досрочной трудовой пенсии.

В апелляционной жалобе Логвинов Д.А. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе Гусейнова И.И. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Согласно ч.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 23.08.2013г. Логвинов Д.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

02.09.2013г. решением комиссии ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе Логвинову Д.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца с 23.05.1979г. по 08.07.1987г. в ФГБУ "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы", с 11.07.1988г. по 01.02.1989г., с 01.10.1989г. по 05.09.1996г. в ФГБУ "Северо-Кавказская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы".

Отказывая Логвинову Д.А. в назначении пенсии, ответчик ссылался на то, что деятельность специализированных служб Росгидромета относится не к геофизическим или геологоразведочным работам, а к работам в области гидрометеорологии, которые не предусмотрены подпунктом 6 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп.6 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо -геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу указанной нормы, право на досрочную трудовую пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является соответствие выполняемой работы условиям, определенным законодательством.

При этом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется за занятость не на всех полевых работах в составе экспедиций, партий, отрядов, участков, бригад, а только тех, которые относятся к геолого - разведочным, поисковым, топографо-геодезическим, геофизическим, гидрографическим, гидрологическим, лесоустроительным и изыскательским, что в каждом случае, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства должно подтверждаться документально.

Материалами дела установлено и из трудовой книжки " ... " от 10.08.1977г. усматривается, что Логвинов Д.А. с 23.05.1979г. по 08.07.1987г. работал в ФГБУ "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы", с 11.07.1988г. по 01.02.1989г., с 01.10.1989г. по 05.09.1996г. в ФГБУ "Северо-Кавказская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы".

Согласно письму Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 10.02.2006г. N10.50-14, Северо-Кавказская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы осуществляет работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические градообразования, производственные работы по искусственному увеличению осадков, предупредительный спуск лавин и др.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД), утвержденным постановлением Госстандарта Российской федерации от 06 ноября 2001 года N454-ст, работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы, геофизические работы являются разными видами работ.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд пришел к обоснованному выводу о том, что деятельность специализированных служб Росгидромета относится не к геофизическим или геологоразведочными работам, а к работам в области гидрометеорологии, которые не предусмотрены п.п. 6 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, судом установлено и из имеющейся в материалах дела справки, предоставленной ФГБУ "Северо - Кавказская ВС Росгидромета" N272 от 08.04.2013г., а также справки ФГБУ "Краснодарская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы" N42 от 21.03.2013г. следует, что истец был занят на выполнении функций по воздействию на геофизические процессы в полевых условиях, а не на выполнение геофизических работ.

Таким образом, отказывая в удовлетворении заявленных требований истцу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления Логвинову Д.А. досрочного пенсионного обеспечения.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное истолкование действующего законодательства и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу заочного решения.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Отрадненского районного суда Краснодарского края от 3 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Логвинова Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "