Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 января 2014 г. по делу N 33-948/2014

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.

судей Малахай Г.А., Бекетовой В.В.

по докладу Малахай Г.А.

при секретаре Масюке М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кукурудза В. по доверенности Терзян А.Н. на решение Адлерского районного суда города Сочи от 07 ноября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Гладков В.А. обратился в суд с иском к Кукурудза В., Терзяну А.Н., ОАО "Кубаньэнерго" о признании недействительным установление сервитута и признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда города Сочи от 07 ноября 2013 года исковое заявление Гладкова удовлетворено.

Признано недействительным установление сервитута в пользу ОАО "Кубаньэнерго" на земельном участке с кадастровым номером " ... "

Признан недействительным государственный кадастровый учет земельного участка в части указания размера земельного участка, площадью - 383 кв.м..

В апелляционной жалобе представитель Кукурудза В. по доверенности Терзян А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения по делу - об отказе в удовлетворении искового заявления Гладкова В.А ... Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Гладкова В.А. по доверенности Москалева Ю.М., полагавшего решение суда законным, представителя главы города Сочи по доверенности Перекрестова П.А., выразившего позицию о рассмотрении апелляционной жалобы на усмотрение суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене и вынесении нового решения по делу по следующим основаниям.

Приходя к выводу об удовлетворении искового заявления Гладкова В.А., суд первой инстанции сослался на то, что наличие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков является обязательным условием образования участка; при этом проверка наличия такого согласия должна осуществляться органом кадастрового учета.

Судом отмечено, что требования Гладкова В.А. обоснованны, а установление сервитута незаконно, поскольку истцом соглашение об установлении сервитута не подписывалось.

Однако судебная коллегия не может согласиться с суждениями суда.

Из материалов дела следует, что Терзян А.Н. является собственником 1/8 доли в жилом доме литер А, расположенного по " ... " на основании договора дарения, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от " ... " года, запись " ... " .

Чайка В.В. и Чайка С.В. являются собственниками по 1/8 доли каждый вышеуказанного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследование.

Рудакова С.И. являлась собственницей 2/8 долей вышеуказанного жилого дома, умерла, и наследником к ее имуществу является Чайка В.В., право которого не зарегистрировано.

Гладков В.А. является наследником 3/8 доли в вышеуказанном жилом доме после смерти отца Гладкова А.И..

Постановлением главы администрации " ... " " ... " от " ... " Гладкову А.И. предоставлен в собственность земельный участок, площадью 350 кв.м., расположенный по " ... " .

Кукурудза В. является собственником 57/100 долей в общем земельном участке, площадью 383 кв.м. на основании решения Адлерского районного суда города Сочи от " ... " и определения Адлерского районного суда города Сочи от " ... " года.

" ... " Новикова Н.А. подарила Терзян А.Н. 43/400 доли земельного участка от общего земельного участка 383 кв.м., права на которые истец зарегистрировал в регистрационной службе " ... " года.

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: " ... " , внесены в государственный кадастр недвижимости " ... " . на основании инвентаризационной описи от " ... " года, переданной Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю, которая была подготовлена на основании материалов инвентаризации земель проведенной на территории г.Сочи с целью учета налогоплательщиков с присвоением в установленном порядке кадастрового номера " ... " , где площадь составила 350 кв.м..

" ... " Гладков А.И. заключил предварительный договор о намерении продать Савченко Н.Е. 200 кв.м. из принадлежащих ему 350 кв.м.

На основании решения Адлерского районного суда города Сочи от 27.07.2010 года за Савченко Н.Е. признано право собственности на 57/100 долей от общего земельного участка, площадью 350 кв.м., расположенного по адресу: " ... " . Решение вступило в законную силу. В последующем право собственности Савченко Н.Е. перешло Кукурудза В..

Терзиян А.Н. являюсь собственником 43/400 долей указанного земельного участка на основании договора дарения от " ... " года.

В ходе судебного заседания по заявлению Савченко Н.Е. к Гладкову А.И. о признании сделки действительной и признании права, была проведена судебная землеустроительная экспертиза, где установлено, что расположение закономерных границ земельного участка с кадастровым номером " ... " , установленных согласно данных ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю Сочинский отдел не соответствует границам данного земельного участка, относительно их фактического местоположения, при этом фактическая площадь, исследуемого земельного участка на 34,0 кв.м. более закономерной.

В соответствии с п. 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Для устранения установленного несоответствия в расположении закономерных границ земельного участка с кадастровым номером " ... " относительно фактического месторасположения данного земельного участка, заключающегося в неверно определенных, при проведении межевания, координат характерных точек земельного участка относительно опорных пунктов существующей местной межевой сети, определяющих точное месторасположение исследуемого земельного участка и местной системе координат города Сочи, и на основании ФЗ " ... " от " ... " "О государственном кадастре недвижимости", приказа Минэкономразвития РФ от " ... " N 412, письма Минэкономразвития РФ Заместителя Министра от " ... " N " ... " механизмом устранения установленного несоответствия, является корректировка границ данного земельного участка путем выполнения межевого плана по уточнению границ на земельный участок с кадастровым номером " ... "

На основании ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием, созданием объекта недвижимости. Прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, либо сведений об объекте недвижимости. Учет части объекта недвижимости, или сведений осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленного в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на основании приказа N " ... " "О внутриведомственном взаимодействии при реализации отдельных положений Федеральных законов "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и "О государственном кадастре недвижимости". Вещные права указанных лиц подтверждаются следующими документами: свидетельство о государственной регистрации прав; документы, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действия Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющие их право на землю.

В соответствии с пунктом 3 ст.20 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявление об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственник такого объекта недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Кукурудза В., являющаяся единственным собственником доли земельного участка на момент обращения в орган кадастрового учета, так как наследственные права на оставшиеся доли надлежащим образом оформлены не были, обратилась с заявлением к кадастровому инженеру для производства межевого плана по корректировке границ указанного земельного участка; в последующем ответчик обратилась с заявлением в кадастровый орган с заявлением о государственном кадастровом учете изменений от " ... " N " ... " . Площадь межевания составила 383 кв.м., согласно существующим фактическим границам земельного участка.

Из пояснений самого истца также следует, что фактические границы никогда не изменялись, на протяжении всего времени по сегодняшний день являются теми же.

Однако судом указано, что учет изменений сведений государственного кадастра недвижимости привел к фактическому уменьшению площади земельного участка за счет изменения конфигурации.

Данный вывод суда не подтвержден, кроме того противоречит пояснениям самого истца.

Согласно действующему законодательству, а именно ст. 16 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на кадастровый учет и учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании представленных в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии со ст.22 указанного Закона для осуществления такого учета документов.

Оснований, предусмотренных ст.ст.26,27 Закона о государственном кадастре недвижимости, для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета при проверке представленных документов выявлено не было, в результате чего был проведен кадастровый учет.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Истец с 2007 года не обращался по вопросу оформления наследственных прав, а при отсутствии надлежащим образом зарегистрированных прав, не является его собственником, что подтверждается Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также истец указанным имуществом не пользовался, не предъявлял каких-либо требований на него. Истец вступил в наследство только в сентябре 2013 года.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от " ... " серии " ... " " ... " Гладков В.А. оформил свое право собственности на основании свидетельства о праве на наследство от " ... " года.

Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Обязанность зарегистрировать все права, подлежащие регистрации в ЕГРП, лежит на правообладателях.

При толковании статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", недвижимое имущество не прошедшее государственную регистрацию не может быть признано собственностью того или иного лица, а на момент государственной регистрации прав ответчиков на указанное спорное недвижимое имущество, постановки его на кадастровый учет такой регистрации за истцом не производилось.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В п. 2 ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", говорится об обязательности государственной регистрации прав только на то недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после " ... " (даты вступления в силу Закона о государственной регистрации.)

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из заключения кадастрового инженера от " ... " следует, что при выносе границ спорного земельного участка было выявлено не соответствие фактического расположения земельного участка и расположение земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости.

Межевание земельного участка выполнено в 2007 году с привязкой к местной системе координат г.Сочи и участку присвоен кадастровый номер " ... "

В октябре 2010 года проведен комплекс контрольных измерений и анализ документации, в результате чего была выявлена кадастровая ошибка при проведении полевых работ в приложении теодолитного хода и в промерах углов и линий при определении координат межевых знаков земельного участка, что привело к смещению границ и к изменению конфигурации.

Площадь земельного участка изменилась по результатам контрольных измерений и составляет 383 кв.м. Конфигурация земельного участка изменилась и соответствует его фактическому месторасположению.

Данные обстоятельства о несоответствии фактических границ границам кадастровым были установлены в ходе проведения судебно-технической экспертизы по делу по иску Савченко Н.Е. к Гладкову А.И. о признании сделки действительной и встречному иску Гладкова В.А. к Савченко Н.Е. о возмещении ущерба.

Кукурудза В. обратилась в кадастровую палату с заявлением о внесении изменений в части уточнения границ и площади земельного участка на основании ст.28 Закона о кадастре и письма Минэкономразвития РФ от " ... " N " ... " "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельного участка на основании представленного межевого плана, по результатам рассмотрения которого были внесены изменения в части уточнения местоположения и площади указанного земельного участка.

Согласно ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Так, согласно свидетельства о праве собственности выданное на имя Кукурудза В. серии " ... " на 57/100 долей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402027:0507 права иных участников долевой собственности согласно записям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Собственниками земельного участка произведено в соответствии с установленными законом нормами межевание земельного участка, так на основании ст. 27 п.5 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно гл.13 ст. 13.1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования города-курорта Сочи, утвержденных решением городского собрания города Сочи от " ... " " ... " "Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования города-курорта Сочи" установлен предельный минимальный размер земельного участка в размере 0,03 га.

Таким образом, при постановке земельного участка на кадастровый учет площадь земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости не превышает величины более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, кроме того кадастровые границы спорного земельного участка приведены в соответствии с фактическими, нарушений чьих либо прав не установлено, в связи с чем постановка земельного участка на кадастровый учет произведена в соответствии с нормами действующего законодательства и не может нарушать прав истца.

Кроме того, истец вступил в наследство на основании свидетельства о праве на наследство " ... " года, что подтверждается свидетельством о праве собственности " ... " " ... " от " ... " на имущество в виде 129/400 земельного участка, общей площадью 383 кв.м. с кадастровым номером " ... "

Данным обстоятельствам судом первой инстанции по правилам статьи 67 ГШПК РФ не было дано надлежащей оценки.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Исходя из изложенного, обжалуемое решение Адлерского районного суда города Сочи от 07 ноября 2013 года подлежит отмене.

Отменяя обжалуемое решение суда, судебная коллегия приходит к выводу о вынесении нового решения по делу - об отказе в удовлетворении искового заявления Гладкова .

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя Кукурудза В. по доверенности Терзян А.Н. удовлетворить.

Решение Адлерского районного суда города Сочи от 07 ноября 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление Гладкова к Кукурудза Валентине, Терзяну , ОАО "Кубаньэнерго" о признании недействительным установление сервитута и признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: