Определение Краснодарского краевого суда от 25 марта 2014 г. по делу N 4г-2499/14

Судья Краснодарского краевого суда Костецкая Ю.В., рассмотрев кассационную жалобу начальника Управления ПФР в Новопокровском районе Долженко Л.Н., поступившую в краевой суд 12 марта 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 января 2014 года по делу по иску Сыроватко А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от " ... " года N " ... " и включении в специальный трудовой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Сыроватко А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе о признании незаконным решения ответчика от " ... " года N " ... " в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просила обязать УПФР в Новопокровском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с 16 ноября 1990 года по " ... " фельдшера-лаборанта отделения анестезиологии-реанимации Новопокровской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца + 1 год и 6 месяцев; с " ... " года курсы повышения квалификации в календарном порядке.

Решением Новопокровского районного суда от 17 декабря 2013 года исковые требования Сыроватко А.В. удовлетворены частично. Суд постановил признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе от " ... " года N " ... " об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Сыроватко А.В. в части. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе включить Сыроватко А.В. в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Сыроватко А.В. на курсах повышения квалификации с " ... " года в календарном исчислении. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 января 2014 года решение Новопокровского районного суда от 17 декабря 2013 года отменено в части. Резолютивная часть изложена в следующей редакции: признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе от " ... " года N " ... " в части отказа Сыроватко А.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе включить в специальный стаж Сыроватко А.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

с " ... " года в должности " ... " , в льготном исчислении с применением двух льгот как 1 год работы за 1 год и 3 месяца + 1 год и 6 месяцев; с " ... " - пребывание на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе назначить Сыроватко А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе, то есть с " ... " года.

В кассационной жалобе начальник Управления ПФР в Новопокровском районе Долженко Л.Н. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 января 2014 года, считая, что судом допущены существенные нарушения норм права.

Согласно ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения по существу в кассационную инстанцию Краснодарского краевого суда не имеется.

Судом установлено, что " ... " года Сыроватко А.В. обратилась в УПФР в Новопокровском районе с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Новопокровском районе от " ... " года N " ... " истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого " ... " летнего специального стажа работы.

В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Сыроватко А.В. с " ... " в должности " ... " засчитаны только с применением одной льготы - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Суд первой инстанции, принимая решение по делу, сослался на постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N781, в соответствии с которым применение льготы 1 год 3 месяца + 1 год 6 месяцев осуществляется только для лиц, имеющих смешанный специальный стаж работы (в сельской и городской местности). Так как Сыроватко А.В. работала только в сельской местности, следовательно ей при подсчете выслуги лет с применением льгот по двум или более основаниям предоставляется право выбора более выгодной для нее льготы, то есть 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Как установлено судом апелляционной инстанции, в периоды с " ... " года Сыроватко А.В. работала в должности " ... " , то есть в учреждении здравоохранения в сельской местности.

При таких обстоятельствах судебная коллегия правильно указала, что специальный стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости должен исчисляться с применением двух льгот, в связи с чем отказ УПФР в Новопокровском районе в двойном льготном исчислении указанных периодов работы является необоснованным.

Учитывая изложенное, положения ст.ст.328-330 ГПК РФ, пп.20 п.1 ст.27, п.9 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право па пенсию за выслугу лет", судебная коллегия обоснованно отменила решение суда первой инстанции в части отказа Сыроватко А.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Доводы, указанные в жалобе, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами нижестоящих инстанций, которая не подлежит переоценке в суде кассационной инстанции в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы в силу ст.387 Гражданского процессуального кодекса РФ, не содержат оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать начальнику Управления ПФР в Новопокровском районе Долженко Л.Н. в передаче кассационной жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 января 2014 года по делу по иску Сыроватко А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новопокровском районе о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от " ... " N " ... " и включении в специальный трудовой стаж периода работы для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

Судья Ю.В. Костецкая