Решение Ульяновского областного суда от 15 апреля 2014 г. по делу N 7-91/2014

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска Чемаева К.А. на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 24 февраля 2014 года, которым суд постановил:

Постановление начальника ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска N*** от 15.01.2014 г., вынесенные в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление - 17" Пономарева С*** Э*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска Чемаевым К.А. N*** от 15.01.2014 директор ООО "Строительно-монтажное управление 17" (далее - ООО "СМУ 17") Пономарев С.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не соглашаясь с постановлением от 15.01.2014 Пономарев С.Э. обжаловал его в Засвияжский районный суд г.Ульяновска, указав на отсутствие состава административного правонарушения.

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24.02.2014 постановление по делу об административном правонарушении в отношении Пономарева С.Э. отменено, производство по делу прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, начальник ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска Чемаева К.А просит отменить решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска .

В обоснование доводов жалобы указывает, что факт отсутствия ООО "СМУ 17" по адресу, указанному в юридических документах, установлен в ходе проверки, проведенной 04.12.2013 сотрудником ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска. Полагает, что данное правонарушение является длящимся и срок давности привлечения к административной ответственности должен исчисляться с момента выявления, при привлечении к административной ответственности данный срок пропущен не был.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав представителя ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска Федину О.А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Как усматривается из представленных материалов дела, в вину Пономареву С.Э. было вменено то, что он, являясь директором ООО "СМУ 17", на 04.12.2013 не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска), сведения о месте нахождения вышеуказанного юридического лица.

В силу положений ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Проверка, в ходе которой было выявлено вмененное Пономареву С.Э. нарушение, проведена 04.12.2013.

С учетом решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24.02.2014 на сегодняшний день Пономарев С.Э. по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ к административной ответственности не привлечен.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения Пономарева С.Э. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, истекли, вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежит.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24.02.2014 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "СМУ 17" Пономарева С.Э., следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 февраля 2014 года оставить без изменения, а жалобу начальника инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска Чемаева К.А. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов