Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 мая 2014 г. по делу N 33-9963/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Шишкина И.В., Бекловой Ж.В.,

при секретаре Потаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 мая 2014 года апелляционную жалобу Гуцаловой Марии Антоновны на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 05 февраля 2014 года по делу по иску Гуцаловой Марии Антоновны к Военному комиссариату Московской области о перерасчете и выплате пенсии по потере кормильца с учетом районного коэффициента,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Гуцалова М.А. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Московской области, просила о перерасчете и выплате пенсии по потере кормильца с учетом районного коэффициента,

Требования мотивировала тем, что она является вдовой контр-адмирала Гуцалова В.В., получает пенсию по потере кормильца, мужа, который прослужил более 35 лет в ВС РФ, в том числе 17 лет и 2 месяца в районах Крайнего Севера. Исключен из списков офицерского состава ВС РФ 13.10.2002 г. в связи со смертью, связанной с воинской службой. На обращение истицы в Центр социального обеспечения военного комиссариата Московской области за перерасчетом ей размера пенсии с учетом районного коэффициента 1,5 с января 2008 г. был дан отказ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 05.02.2014 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе истица просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Согласно ч. 1 ст. 48 Закона N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и увеличения, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

С 01.01.1997 г. вступила в силу ч. 2 ст. 48 Закона N 4468-1, введенная Федеральным законом N 186-ФЗ от 28.11.1995 г. Согласно указанной нормы за пенсионерами из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия была исчислена с применением ч. 1 настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Порядок исчисления выслуги лет и назначения пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона N 4468-1 определен Постановлением Правительства РФ N 941 от 22.09.1993 г.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 г. N 434 "О внесении изменений и дополнений в решения Правительства РФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, их семей" в вышеуказанное Постановление N 941 внесены изменения, оно было дополнено пунктом 16.1, которым предусмотрено сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу в этих районах и местностях, где им была назначена пенсия за выслугу лет с соответствующим районным коэффициентом, в случае последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, в которых соответствующий коэффициент не установлен. Данный пункт постановления введен в действие с 01.01.1997 г.

Судом установлено, что Гуцалова М.А. как вдова умершего военнослужащего (ст. 1 Закона РФ N 4468-1) при исполнении им воинской службы вследствие причин, перечисленных в пункте "а" ст. 21 Закона, является получателем пенсии по потери кормильца в размере 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 указанного Закона.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 13.12.2005 г. в удовлетворении требований Гуцаловой М.А. к Военному комиссариату Приморского края о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом районного коэффициента 1,7 с 01.11.2005 г. по 01.01.2005 г. и с учетом районного коэффициента 1,5 с 01.01.2005 г. на день вынесения решения суда отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24.01.2006 г. указанное выше решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба Гуцаловой М.А. - без удовлетворения. Определением установлено, что Гуцалов В.П. прослужил в районах Крайнего Севера более 15 лет, исключен из списков личного состава в связи со смертью в связи с военной травмой. Последним местом его службы была местность, не относящаяся к районам Крайнего Севера, а г. Владивосток.

Разрешая спор, суд исходил из того, что пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, поскольку последним местом службы Гуцалова В.П. являлся г. Владивосток, пенсия погибшему с коэффициентом 1,5 не начислялась, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии и применении районного коэффициента не имеется.

Решение по существу является верным, соответствует фактическим материалам дела, установленным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка. Решение постановлено при правильном применении и толковании норм права, регулирующих рассматриваемые отношения.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, основаны на субъективном толковании норм права и не могут повлечь отмену решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 05 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гуцаловой М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи