Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 31 марта 2014 г. по делу N 33-7029/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Рыковой Г.М.,

судей Кучинского Е.Н., Хугаева А.Г.,

при секретаре Кузнецовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 31 марта 2014 года апелляционную жалобу "данные изъяты"5 на решение Шатурского городского суда Московской области от 22 января 2014 года по делу по иску "данные изъяты"5 к ООО "Фирма "Интеграл", "данные изъяты"1 о защите чести, достоинства и деловой репутации, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Кучинского Е.Н.,

объяснения представителя "данные изъяты"5 "данные изъяты"10

УСТАНОВИЛА:

"данные изъяты"5 обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО "Фирма "Интеграл", редакции газеты "Вестник Восточного Подмосковья", ссылаясь на следующее.

В газете "Вестник Восточного Подмосковья" N 44 от 15.11.2013 г. в статье "Холодная правда, или Осенний душ для Ларионова", автором которой является "данные изъяты"1 , написано " ... что же касается дорог и домов - опять незадача. Многодетные семьи так и не увидели подъездных дорог к своим земельным участкам, хотя деньги выделялись и на эти цели. Вот так просто все благие помыслы руководства страны помочь многодетным семьям разбиваются на месте о железную самовольность "великого нехочухи" "данные изъяты"5 ". Смысл написанного, по мнению истца, сводится к тому, что он, являясь главой городского поселения "данные изъяты"3 , самовольно, не по целевому назначению израсходовал деньги, выделенные для строительства дороги к жилым домам многодетных семей. Считает, что статья написана с целью его опорочить, поскольку изложенная в ней информация не соответствует действительности, приведенные примеры бездоказательны. По роду занятий он общается с большим количеством людей, в марте 2010 г. избран главой городского поселения Шатура, является Почетным гражданином Шатурского района, в связи с чем, любые клеветнические выпады в свой адрес воспринимает болезненно. Указанная статья причинила ему моральный вред и нравственные страдания, поскольку он переживает, что жители района поверят в эту клевету и будут хуже к нему относиться, ему постоянно приходится сдерживать гнев, обиду, в связи с чем, он получает негативные эмоции, что ухудшает состояние его здоровья. Истец просил признать не соответствующей действительности и порочащей его честь, достоинство и деловую репутацию распространенную в газете "Вестник Восточного Подмосковья" N 44 от 15.11.2013 г. в статье "Холодная правда, или Осенний душ для Ларионова" вышеприведенную информацию, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1000000 руб., а также опубликовать резолютивную часть судебного решения в газете "Вестник Восточного Подмосковья" на том же месте, где размещена указанная статья.

Определением суда от 23.12.2013 г., занесенным в протокол судебного заседания, по ходатайству представителя истца по доверенности Парвицкого А.А. в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен автор статьи "Холодная правда, или Осенний душ для "данные изъяты"5 " "данные изъяты"1

Истец "данные изъяты"5 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности "данные изъяты"10 в судебном заседании отказался от исковых требований к ответчику - редакции газеты " "данные изъяты"2 ". Определением Шатурского городского суда от 22.01.2013 г. производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части требования поддержал, дал пояснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Ответчик и представитель ответчика ООО "Фирма "Интеграл" по доверенности "данные изъяты"1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что является внештатным корреспондентом газеты "Вестник Восточного Подмосковья", автором статьи "Холодная правда, или Осенний душ для Ларионова", опубликованной в N 44 от 15.11.2013 г. Администрацией Шатурского муниципального района многодетным семьям были выделены земельные участки под строительство жилья в районе места "Малькина Грива". Данная территория является территорией города Шатуры. Помимо многодетных семей участки на этой территории были выделены и другим категориям граждан. Строительство дорог, их содержание, ремонт в городском поселении Шатура находится в ведении администрации городского поселения "данные изъяты"3 , которую возглавляет "данные изъяты"5 Постановлением Правительства Московской области от 08.06.2011 г. N 531/21 была утверждена долгосрочная целевая программа "Дороги "данные изъяты"2 на период 2012-2015 годов", во исполнение которой, главой администрации городского поселения Шатура "данные изъяты"5 было издано соответствующее Постановление от 29.12.2012 г. N 12-52-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дороги городского поселения Шатура в 2013-2015 годах". По этой программе администрации городского поселения Шатура Правительством Московской области были выделены денежные средства. Перечень дорог, подлежащих капитальному ремонту, был составлен администрацией городского поселения Шатура. Целью программы являлось строительство дорог, их капитальный ремонт. Право выбирать приоритетные направления расходования денежных средств было предоставлено администрациям на местах. Администрация городского поселения Шатура имела сведения о том, что в 2011 г. на ее территории более 100 многодетным семьям выделены земельные участки в районе рабочего поселка, образованы три улицы. Земельные участки не благоустроены подъездными дорогами, и в настоящее время поступают многочисленные жалобы в администрацию Шатурского муниципального района по этому поводу. Учитывая, что государство уделяет большое внимание этой категории граждан, то при определении перечня дорог, подлежащих капитальному ремонту, глава городского поселения Шатура обязан был включить эти улицы в перечень. В адресном перечне указаны такие дороги, как ул. Белозерская, ул. Малая, которые находятся совсем рядом с районом, где были выделены земельные участки многодетным семьям. Данные участки находятся и на улице Беговой, граждане неоднократно обращались к главе городского поселения Шатура с просьбой построить дорогу именно на этой улице, однако, по каким-то причинам, данная улица не была включена "данные изъяты"5 в адресный перечень. В своей статье он не пишет о том, что "данные изъяты"5 похитил деньги - это его субъективное мнение. В рассматриваемом случае сведения не были порочащими, это его оценочные суждения о деятельности главы городского поселения Шатура "данные изъяты"5 по программе "Дороги "данные изъяты"2 ", обсуждение того, куда были выделены деньги, а куда нет. Кроме того, глава администрации городского поселения Шатура - лицо, которое должно быть готово к критике в его адрес. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 22.01.2014г. в удовлетворении исковых требований "данные изъяты"5 было отказано.

"данные изъяты"5 , не согласившись с указанным решением, в своей апелляционной жалобе просит отменить его как незаконное. При этом сослался на то, что в оспариваемом фрагменте статьи содержится клевета в отношении "данные изъяты"5 , а именно в том, что он израсходовал выделенные деньги на неизвестные цели.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в газете "Вестник Восточного Подмосковья" от 15.11.2013 N 44 была опубликована статья "данные изъяты"1 под заголовком "Холодная правда, или Осенний душ для Ларионова", в которой распространены сведения, оспариваемые истцом, а именно: "" ... что же касается дорог и домов - опять незадача. Многодетные семьи так и не увидели подъездных дорог к своим земельным участкам, хотя деньги выделялись и на эти цели. Вот так просто все благие помыслы руководства страны помочь многодетным семьям разбиваются на месте о железную самовольность "великого нехочухи" Ларионова" (л.д. 14-17).

По мнению истца данные сведения порочат его честь и достоинство, поскольку содержат утверждения о нарушении им действующего законодательства, о совершении нечестного поступка, умаляют его деловую репутацию, так как свидетельствуют о его недобросовестности при осуществлении должностных обязанностей главы городского поселения Шатура. При этом, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, правом высказать ответ или комментарий в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, истец не воспользовался, в то время как лицо, которое полагает, что высказанное оценочное суждение или мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает его права и законные интересы, может использовать предоставленное ему пунктом 3 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 46 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" право на ответ, комментарий, реплику в том же средстве массовой информации в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, предложив их иную оценку.

Как установлено, "данные изъяты"5 является Главой г.п.Шатура Московской области.

Строительство дорог, их содержание, ремонт в городском поселении Шатура находится в ведении администрации городского поселения Шатура, которую возглавляет Ларионов В.Г. Постановлением Правительства Московской области от 08.06.2011 г. N 531/21 была утверждена долгосрочная целевая программа "Дороги Подмосковья на период 2012-2015 годов", во исполнение которой главой администрации городского поселения Шатура "данные изъяты"5 было издано соответствующее Постановление от 29.12.2012 г. N 12-52-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дороги городского поселения Шатура в 2013-2015 годах". По этой программе администрации городского поселения Шатура Правительством Московской области были выделены денежные средства. Перечень дорог, подлежащих капитальному ремонту, был составлен администрацией городского поселения Шатура. Целью программы являлось строительство дорог, их капитальный ремонт. Но ряд улиц не были включены в указанную программу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что являющийся предметом судебного разбирательства фрагмент статьи "Холодная правда, или Осенний душ для Ларионова", по существу, отражает лишь мнение ее автора относительно действий "данные изъяты"5 по программе "Дороги Подмосковья", как главы городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области, дает оценку его деятельности, в связи с чем, является субъективным суждением, иллюстрацией его общественно-политических взглядов, а значит, подобные утверждения не могут быть проверены на предмет соответствия, либо несоответствия действительности.

Разрешая спор, суд правильно, применительно к положениям ст. ст. 150, 151, 152, 1100 ГК РФ, исходил из отсутствия необходимых для удовлетворения иска фактических и правовых оснований, считая, что распространенные ответчиком и оспариваемые истцом сведения не носят характера, порочащего честь, достоинство и деловую репутацию истца.

Судебная коллегия соглашается с тем, что действия истца, являющегося должностным лицом могут быть подвергнуты критике в средствах массовой информации в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.

Судебная коллегия соглашается с тем, что содержащиеся в тексте статьи "Холодная правда, или Осенний душ для Ларионова" сведения являются оценочным суждением, которые не являются предметом судебной защиты в порядке ст. 152 ГК РФ, поскольку по своему содержанию и смыслу являются оценкой деятельности главы городского поселения Шатура Шатурского муниципального района Московской области, которая может быть подвергнута критике в отношении исполнения возложенных на него обязанностей.

Рассматривая спор и руководствуясь требованиями действующего законодательства, в том числе: ст.ст. 23, 29 Конституции РФ, ст.ст.150, 152 ГК РФ, (далее - ГК РФ), Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", ст.10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой 12 февраля 2004 г. на 872-м заседании Комитета Министров Совета Европы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Мотивы, по которым суд пришел к данному выводу, исчерпывающе изложены в решении суда.

Суд правомерно исходил из того, что представленные истцом доказательства недостаточны для удовлетворения заявленного требования.

Выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал правильную оценку.

Решение суда вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, содержит мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, и ссылки на законы, которыми руководствовался суд.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных судом доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При рассмотрении данного гражданского дела судом дана надлежащая оценка объяснениям заявителя и собранным по делу доказательствам.

Руководствуясь ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шатурского городского суда Московской области от 22 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу "данные изъяты"5 без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи