Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 03 февраля 2014 г. по делу N 33-26833/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Анцифировой Г.П.,

судей Клубничкиной А.В., Фоминой Н.И.

при секретаре Шилкиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 3 февраля 2014 года апелляционную жалобу Федорчука А.В. , Министерство обороны РФ,

на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 30 сентября 2013 года по делу по иску Федорчук С.В. в интересах сына Сентемова С.С. к ЦТУИО Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании договора найма служебного помещения недействительным и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В.,

объяснения Филипповой (Федорчук) С.В.,

УСТАНОВИЛА:

Федорчук С.В. обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах сына Сентемова С.С. к ФГУ "ЦТУИО" МО РФ Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании договора найма служебного помещения недействительным и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - на квартиру N 110 д. 268 пос. Калининец Наро-Фоминского района Московской области.

В обоснование заявленных требований указала, что данное жилое помещение выделялось ее бывшему супругу Федорчук А.В. на состав семьи из трех человек супругу, истцу и их совместному сыну Федорчук В.А. 10.07.2009 г. брак между Федорчук А.В. и Федорчук СВ. расторгнут. Федорчук А.В. выехал из жилого помещения к супруге от второго брака. Впоследствии истцу стало известно, что с Федорчук А.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения на спорную квартиру, что, по мнению истца, является незаконным, поскольку данные том, что квартира признана в установленном законом порядке служебной отсутствуют. Дом и его квартира не имеют статуса служебных, не включены в состав специализированного жилищного фонда, поэтому заключение с Федорчук А.В. договора найма служебного жилого помещения противоречит действующему законодательству.

Истица требования поддержала.

Представители ответчиков, не явились, извещены.

Представитель 3 лица - Администрации городского поселения Калининец Наро-Фоминского района Московской области просил рассмотреть дело без его их участия, указав, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность г.п Калининец не передавалось и в реестре муниципальной собственности не числится.

3 лицо - Федорчук А.В. с иском не согласился, считает, что жилое помещение предоставлено ему на время службы в Алабинском гарнизоне. Федорчук А.В. пояснил, что проживает со второй семьей в Рязанской области, состоит на очереди на получение жилья по линии Министерства обороны.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 30 сентября 2013 года иск удовлетворен частично. Признан частично недействительным договор найма служебного жилого помещения N186 от 28.01.2008 г., в части служебности жилого помещения. Признано за Федорчук Светланой Викторовной право пользования жилым помещением, на условиях социального найма.

В апелляционных жалобах Федорчук А.В., Министерство обороны РФ, просят решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ обязанность по представлению доказательств возложена на стороны.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения;

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42.

Согласно п. п. 12 - 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Судом установлено, что на основании решения жилищной комиссии в\ч 61616 от 01 ноября 2007г.N 12, 28.01.2008г. между Алабинской КЭЧ района МО РФ и Федорчук А.В. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область г. Наро-Фоминский район п. Калининец д. 268 кв.110.

Спорная квартира выделена Федорчук А.В. и членам его семьи - супруге Федорчук СВ., сыну Федорчук В.А. на время прохождения военной службы в Алабинском гарнизоне.

Согласно выписке из домовой книги в отношении спорной квартиры следует, что по данному адресу зарегистрированы Федолрчук А.В., Федорчук С.В., Федорчук В.А., Сентемов С.С.

10.07.2009 г. брак между Федорчук А.В. и Федорчук С.В. расторгнут.

Федорчук А.В. выехал проживать по месту жительства новой супруги в Рязанскую область.

Из ответа Администрации городского поселения Калининец муниципального района Московской области следует, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность городского поселения Калининец не передавалось и в реестре муниципальной собственности не числится.

Из ответа Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области следует, что дом N268 пос.Калининец Наро-Фоминского района Московской области в муниципальную собственность Наро-Фоминского муниципального района не передавался, сведений о включении в разряд "служебной" квартиры N 110 дом N 268 пос. Калининец Наро-Фоминского района Московской области в Комитете не имеется.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 29.10.2010 г. по иску Алабинской КЭЧ к Федорчук СВ. о признании утратившим права проживания в служебном жилом помещении, выселении, снятии с регистрационного учета и по вечному иску Федорчук СВ. к Федорчук А.В., Алабинской КЭЧ района о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением в удовлетворении иска Алабинской КЭЧ отказано, встречный иск Федорчук С.В. удовлетворен.

Так, в данном решении согласно ответу, полученному из Министерства обороны РФ за подписью Руководителя Департамента имущественных отношений от 26.10.2010 г., ведениями о статусе жилого помещения по адресу: Московская область г. Наро-Фминский район п. Калининец д. 268 кв. 110 Минобороны России не располагает.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29.03.2011 г. кассационная жалоба Федорчук А.В. оставлена без удовлетворения, решение суда вступило в законную силу.

Разрешая настоящий спор, суд обосновано исходил из обстоятельств, установленных вышеуказанным решением суда, поскольку в силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Кроме того, 20 мая 2013 г. между ОАО "Славянка" и Федорчук С.В. заключено соглашение о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого смещения.

Удовлетворяя требования Федорчук С.В., суд правомерно исходил из того, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о признании спорной квартиры, в установленном законом порядке, служебным жилым помещением.

Судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона, выводы суда подробно мотивированы в решении со ссылками на нормы материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 30 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи